Territory то соли 1917: губернатор, вилоят ва вилояти империяи Русия

Дурнамои кишвар ба минтақаҳои идоракунанда ҳамеша яке аз асосҳои системаи давлатии Русия буд. Сарҳадҳо дар дохили кишвар ҳатто дар асри 21, бо ислоҳоти маъмурӣ мунтазам тағйир меёбад. Ва дар марҳалаҳои падари Москва ва империяи Руссия, ин аз сабаби воридшавии заминҳои нав, тағйир додани қудрати сиёсӣ ё курсӣ бештар буд.

Дар тақсимоти кишвар дар асрҳои 15-17-ум

Дар марҳилаи иёлати Москва, маркази асосии маъмурию ҳудудӣ ноҳияҳо буд. Онҳо дар ҳудуди як сарварони мустақил ҷойгир буда, аз ҷониби ҳокимон, ки аз ҷониби сараҳо нишаста буданд, идора мешуданд. Қобили қайд аст, ки дар қисмати аврупоӣ дар шаҳрҳои калон (Твер, Владимир, Ростов, Тони Новгород ва ғ.) Минтақаҳои мустақили маъмурӣ буданд ва ба ноҳия дохил намешуданд, гарчанде онҳо сармояи худро доштанд. Дар асри 21, ки дар вазъияти ба ин монанд аз он дар Маскав аст, ки аз маркази вилоят худ де-факто буд, вале де-юре он аст, як шаҳри аз аҳамияти федералӣ, яъне як минтақаи алоҳида.

Ҳар як ноҳия дар навбати худ ба вулқонҳо тақсим карда шуд - ноҳияҳое, ки маркази онҳо як деҳаи калон ё шаҳраки хурди бо ҳам наздик буд. Ҳамчунин, дар кишварҳои шимолӣ тақрибан ба фулузон, погросҳо, деҳаҳо ё деҳаҳо дар якҷоягиҳои гуногун тақсим карда шуд.

Соҳаҳои сарҳадӣ ё наздики замини иловашуда ноҳияҳо надоштанд. Масалан, заминҳое, ки аз Онгоки дарё ба қисмати шимолии кӯҳҳои Урал ва то соҳилҳои баҳри Арктика номида шудаанд, Pomorie номида шудааст. A чап бонк Украина, Киев, Poltava, Chernihiv ва ғайра - ки бахше аз салтанати Маскав дар охири асри 16, гашт аз сабаби мавқеи худро чун як "замини музтариб», ва аҳолии оддӣ (Cossacks) ба низомии тақсим карда шуд.

Дар маҷмӯъ, тақсимоти давлати Москва хеле бетараф буд, аммо он ба мо имкон дод, ки принсипҳои асосӣеро, ки идоракунии ҳудудҳо дар асрҳои минбаъда асос ёфтаанд, таҳия намоем. Ва аз ҳама муҳим он аст, ки идоракунии як мард.

Шӯъбаи кишвар дар асри 18

Мувофиқи таърихшиносон, ташкили тақсимоти маъмурии кишвар дар якчанд марҳилаҳо ислоҳотҳое, ки дар асри 18 буданд, сурат гирифт. Вилояти империяи Русия баъд аз ба вуҷуд Фармони Пётр I дар 1708, ва дар аввал ҳамагӣ 8 нест - Маскав, Санкт-Петербург, Смоленск, Архангелск, Киев, Азов, Қазон ва Сибир. Чанд сол баъд аз онҳо Рига ва илова Астрахан вилояти. Ҳар яке аз онҳо на танҳо замин ва губернаторе (губерния), балки ҳамроҳи либосҳояш буд.

Минтаќањои минтаќавї хеле зиёд буданд ва аз ин рў суст идора карда шуданд. Бинобар ин, ислоҳоти зерин ба коҳиш додани онҳо ва ба қисмҳои тобеъ тақсим карда шуданд. Мушкили асосии ин раванд инҳоянд:

1. Ислоҳоти дуюми Петр I аз соли 1719, вақте ки вилоятҳои империяи Русия ба вилоятҳо ва ноҳияҳо тақсим карда шуданд. Сипас, охирин шаҳрҳо иваз карда шуданд.
2. Ислоҳоти 1727, ки раванди аз байн бурдани ҳудудҳо идома дорад. Мувофиқи натиҷаҳои он, 14 вилоят ва 250 адад дар қаламрави кишвар мавҷуданд.
3. Ислоҳоти ибтидои ҳукмронии Кэтрин I. Дар давоми солҳои 1764-1766, дар ҳудуди вилоятҳо ва минтақаҳои дурдаст ташкил карда шуд.
4. Кэтрин реформаи 1775. "Муассисаи идоракунии Gubernias", ки аз ҷониби Эспресс имзо шудааст, тағйироти калони маъмурӣ ва ҳудудӣ дар таърихи кишвар, ки 10 сол давом кард.

Дар охири асри гузашта, кишвар ба 38 губернатор, 3 шаҳр ва ноҳияе, ки дорои мақоми махсус буданд (Таврирочская) тақсим карда шуд. Дар ҳамаи минтақаҳо 483 ноҳия ҷудо карда шуданд, ки ин воҳиди воҳиди дуюм ба шумор мерафт.

Роҳбарият ва вилояти империяи Русия дар асри 18 тӯли солҳои дароз дар қаламрави Катарин тасдиқ карда шуданд. Раванди тақсимоти маъмурӣ дар асри оянда идома ёфт.

Дар тақсимоти кишвар дар асри 19

Истилоҳи «вилояти империяи Русия» дар давоми баргардонида шуд, Павлусро низ ислоҳот, ки дод аз кӯшиши зангзании бемуваффақият ба кам кардани шумораи минтақаҳо аз 51 то 42. Лекин аксари онҳо амалӣ ислоҳот баъдтар баръакс шуд.

Дар асри 19, раванди идораи маъмурию ҳудудӣ ба ташаккули минтақаҳо дар қисмати Осиё ва дар қаламрави ҳамсояҳо равона карда шудааст. Дар байни тағйиротҳои зиёде, ки махсус қайд карданд, инҳоянд:

• Дар Олмон 1803, вилоятҳои Томск ва Елисей пайдо шуданд ва минтақаи Камчатка аз вилояти Иркутск муайян карда шуд. Дар айни замон, Бузургии Финляндия, Салтанати Польша, Теропил, Бесарабия ва Биястокок ташкил карда шуд.
• Дар соли 1822 заминҳои Сибир ба ду сарвазир - Ғарб бо маркази Омск ва Шарқ, ба сарлавҳаи Иркутск тақсим карда шуданд.
• Тақрибан ба асри 19, Тифлис, Шемака (дертар Баку), Дагестан, Елвин, Терск, Батум ва Кутай дар замини замини Қафқоз таъсис дода шуданд. Дар минтақаи аз ҷумла артиши Cossack Кубан дар ҳамсоягӣ бо заминҳои Доғистони муосир ба миён омад.
• Минтақаи Приморский дар соли 1856 аз қаламрави Сарраёсати шарқии Сибир, ки ба баҳр дастрасӣ дорад, ташкил карда шуд. Дар наздикии вилояти Амур, ки дар канори чапи дарёи ҳамон номе гирифта шудааст, аз он ҷудо карда шуд ва дар соли 1884 Сахалина дар мақоми шӯъбаи махсуси Primorye гирифта шуд.
• Заминҳои Осиёи Марказӣ ва Қазоқистон дар солҳои 1860 ва 1870 ба ҳам пайвастанд. Дар минтақаҳо - Акмола, Семипалатинск, Урал, Туркистон, Transcaspian, ва ғ. Ҷойгир шудаанд.

Дар минтақаҳои қисмати аврупоии мамлакат тағйироти зиёде вуҷуд доранд - сарҳадҳо аксар вақт тағйир ёфта, заминҳо тақсим карда шуданд ва ислоҳот сурат гирифтанд. Дар рафти ислоҳоти хоҷагӣ тақсимоти вилоятҳои империяи Русия дар асри 19 ба тақсимоти замин ва баҳисобгирии замин тақсим шуданд.

Шӯъбаи кишвар дар асри 20

Дар 17 соли охир мавҷудияти империяи Руссия дар соҳаи тақсимоти маъмурию ҳудудӣ танҳо ду тағйироти назаррас вуҷуд дорад:

• Сахалин ташаккул ёфтааст, ки он ҷазираи фаронсавӣ ва ҷазираҳои хурд ва ҷазираҳои арифметикиро ташкил медиҳад.
• Дар замини наздики ҷанубии Себия (Ҷумҳурии Тоҷикистон муосири Tuva), вилояти Уруангай таъсис дода шудааст.

Империяи Русия аз марзҳои худ ва номҳо барои 6 сол пас аз фурӯпошии ин кишвар нигоҳ дошта шуд, ки то соли 1923, вақте ки ислоҳоти аввалин дар СССР дар саросари майдонҳо оғоз ёфт.