Ислоҳоти нави идоракунии шаҳр, сабаби ислоҳоти дуюм номида шуд.

ислоҳоти мақомоти ҳокимияти маҳаллӣ аз ҷониби ширкати Петрус ман, оё пайваста ва самаранок фарқе надоранд. Таљдиди шаҳрҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти ҷониби кормандони халал мерасонад шуд. Дар бораи он чӣ аз ҷониби ислоҳоти нави идоракунии шаҳр, ки ба камбудиҳои ислоҳоти ҷорӣ дошт, ки ба ислоҳ расонида шуда бошад, тасвир дар ин мақола.

ислоҳоти шаҳр ЗАМИНА

ислоҳоти идоракунии Урбан Петрус 1 , инчунин пеш аз азнавташкилдиҳӣ ба нақша гирифта мақомоти марказӣ ва қудрати олӣ дар давлат оғоз ёфт. Сабабњои асосии тағйиротҳои нав буданд, муносибатҳои иҷтимоӣ дар кишвар, густариши қаламрави он ва зикри вазифаҳои нав аз ҳокимияти иҷроия, ки ба идоракунии маҳаллӣ дар минтақаҳо.

ислоҳоти шаҳрӣ. Аввалин кӯшиши

Дар азнавсозии мақомоти маҳаллӣ бо талаботи замон тақозо намуданд. Русия кӯшиш барои таъмин намудани васлаки ба баҳри Балтик, ки ниёзҳои низомии кишвар афзуд. шаклњои вилоят ва сола варақаи ҳукумат метавонад иҷрои вазифаҳои ҷамъоварии андозҳо ва ба сафҳои онҳо дар соҳаҳои идора таъмин намекунад. Ҳадафи асосии таќсимоти масъулият байни zemstvoes инжинерҳо буд ва назорат ҷорӣ намудани унсурҳои назорати шаҳр Аврупо. Ин омилҳо, чӣ аз ҷониби ислоҳоти нави ҳукумати коммуналӣ расонида шуда бошад ва чӣ гуна таҷдид шуда, ба фаъолият мақомоти. Барои ин аввал ислоҳоти шаҳр дар 1699 оғоз гардид.

Дар рафти ислоҳоти идоракунии шаҳр кӯшиши ислоҳоти шаҳри Русия дар бораи модели аврупоӣ буд, ба онҳо ҳуқуқи баробар, ки дар кишварҳои Аврупои Ғарбӣ ва шўроњои шаҳр гирифта дод. шаҳри Русия ба вуҷуд аз вилоятҳои тобеи ва идоракунии таслим Burmistrov, ки аз тариқи интихобот муайян карда шуданд. Дар пойтахт, пайдо burmistrskaya Палатаи пеш аз он хурд-шаҳри судиҷрочиён дар бораи давлатии ҷамъоварӣ андозіо, пардохти ва пардохтҳои доданд. Дар дигар шаҳрҳо, назорат Zemsky huts гузориш, ки он низ оварда судиҷрочиён дар интихобшуда гузаронида шуданд.

Нуқсонҳои ислоҳоти аввал

Дар бораи он чӣ аз ҷониби ислоҳоти нави идоракунии шаҳр расонида шуда метавонад аз тарафи натиҷаҳои ноумед аз дигаргунии аввалин ҳукм кунад. Низоми нав ташкил ғайридавлатӣ шаффоф ва нокифоя самаранок буд. Дар тика аз ҳукумати маҳаллӣ аст, иҷозат дода намешавад барои сохтани як занҷираи равшан тобеи. Илова аз ҷониби як қатор мақомоти нофаҳмиҳо ноболиғ. Ҳамин тариқ, ҳокимияти бюрократӣ Петрус ман муассисаҳои синфи элективӣ, илова шуда. Илова бар ин, дар якҷоягӣ бо мақомоти давлатӣ, амал ва идоракунии ҳарбӣ, ки масъули назорати шиноснома ва ситонидани андоз пурсиш, аз ин рӯ duplicating баъзе аз вазифаҳои мақомоти давлатӣ.

Ислоҳоти нави идоракунии шаҳр номида шудааст? Дар асоси дар боло, мумкин аст, ки якчанд сабаб:

• ҳол он намерасид як амудии қатъии барқ;
• қудрат таъин роҳбарони дар соҳаи маҳдуд ба мақомоти интихоб;
• шумораи аз њад зиёди нуқтаҳои интихобии (судиҷрочиён, волиён, намояндагони маҷлисҳои синф) халал мерасонад кори ҳукуматҳои маҳаллӣ.

Ислоҳоти дуюм шаҳрӣ

Дар 1720, дар пойтахти нави империяи Русия аз ҷониби Раиси магистратура, ки ҳамаи волиён коммуналї интихоб итоат офарида шудааст.

Дар 1721 ба он қоидаҳои, ки дар он принсипҳои нави дастгоҳҳои шаҳр пешниҳод карда шуданд қабул шуда буд. Сити аз рӯи шумораи аҳолии дар панҷ дарсҳои асосии тақсим карда мешавад. Аҳолии ба "номунтазам» ва «мунтазам» шаҳрвандон тақсим карда шуд. Дар байни шаҳрвандон »номунтазам» асосан намояндагони фақиртарин бахшҳои аҳолӣ буданд. Сарватманд «мунтазам» шаҳрвандони имтиёзҳои собиқ монда буданд.

Сарфи назар аз мақомоти содиқ ба шаҳрвандони бой, низоми нави ҳукуматро исбот нашудааст, дар идоракунии самарабахши ҳоло ҳам аз тарафи беҷонанд, усулҳои ҳарбӣ-бюрократии мушкилоти ҳалли бартарї, ғайри зиёд марказонидани нагузошт, ки мақомоти интихоб паи сиёсати ба замин.