Қонуни, Давлат ва ҳуқуқ
Захираҳои маъмурӣ: пайдоиши ва муайян
Моҳияти давлат ва хусусияти иҷтимоии он наметавонад бидуни баррасии захирањои мављуда он кушода мешавад. Ин дар маҷмӯъ дар ин консепсияи аст? Захирањои - он қариб ҳама чиз аст, ки истифода бурда мешавад барои расидан ба ин ҳадаф аст. Онҳо имкон барои қонеъ гардонидани на танҳо ба эҳтиёҷоти худ, балки ҳамчунин ба ниёзҳои мавзӯъҳое, ки дар муҳити мебошанд.
захираҳои маъмурӣ - ин чиз монанди таъсири ки дар чорабиниҳои гуногун аз ҷониби сиёсатмадорон, шахсони мансабдор, маќомоти давлатї ва шахсони мансабдор рӯй аст,
таърифи
захираҳои маъмурӣ, кадом аст? Чун қоида, вақте ки бо ин ибора бинад, ба ёд меояд аст, баръало назари манфии ин падида. Ва аксар вақт аз он аст, ки бо интихобот алоқаманд аст. Албатта, намудҳои гуногуни мулоҳизаҳои ва мубоҳисаҳо, ки ба ҳалли ин мавзӯъ намудани таъсири захираҳои маъмурӣ дар ҳаёти сиёсии кишвар, ки дар аксари ҳолатҳо интихобот ба нақша гирифта ё дар гузашта анҷом дода мешавад. Бо вуҷуди ин, ки ин ҷиҳати падидаи пурра моҳияти худро ошкор намекунад. Дар хеле ибораи «захираҳои маъмурӣ» ягон маънои манфӣ ба амал намеоварад. Илова бар ин, он аст, ҳатман бо ширкати интихоботи сиёсӣ алоқаманд нест.
Калимаи «коргузорони» - ин феъли, ки маънои - «. Назорати" "мустақим" ва Масалан, ҳамаи мо саҳмияҳои маъмурӣ хуб маълум, ки дар раванди ба ғурубгоҳи системаҳои компютерӣ истифода бурда мешавад. Чӣ мӯҳлати дуюми ин ибора (захираҳо)? Биёед минбаъдаи. Захираҳои, дар илова ба «манбаъҳои, захира ва имкониятҳои", мумкин аст дар роҳи гуногун фаҳмида. Ин калима намояндагӣ чизе беш аз як "аз воситаҳоест, ки мумкин аст, агар зарур мешавад» ё «баромади ягона». Ба ибораи дигар, он чизе, ки метавонад истифода шавад барои расидан ба як натиҷаи мушаххас.
Дар ин замина, маълум аст, ки захираҳои маъмурӣ аслан дар системаи назорати истифода бурда мешуд. Ва танҳо баъд аз ин консепсияи истифодаи он дар дигар соҳаҳои фаъолияти инсонӣ меёбад.
захираҳои маъмурии корхона
Аксаран, ин асбоби аст, ки дар фаъолияти соҳибкорӣ истифода бурда мешавад. Дар айни замон ҳамчун сарчашма, ки аз он маъмурияти дар захираҳои корхона рух хизмат худи ширкат. Барои менеҷери калон, ӯ аст, ки дар рӯи як роҳбари болоии инъикос мегарданд.
Баъзан он соҳиби ширкат аст. Дар ҳар сурат, ин одамон бо назардошти менеҷери аз сатҳи якум ё дуюм ба кор ва таълим ба ӯ барои иҷрои кори идоракунї мушаххас. Дар ин бора, ва мукофотонидани ваколатҳои, ки захираҳои маъмурии ташкилот ном дорад. Ин ҳолат мумкин то ҳадде гуногун тавсиф карда шудаанд. Баъзе шахс бо тартиби барои иҷрои фаъолияти идоракунӣ.
hierarchization
захираҳои маъмурӣ намояндагӣ аз ҳуқуқи идора ва дар айни замон вогузор, ба мудири масъул барои ба даст овардани натиҷаи дилхоҳро интихоб кунед.
кори маъмурӣ шахси salaried гузаронида мешавад. Чунин њуќуќ ба ў додашавандаро аз чунин аст:
- мудири захираҳо, ҳамчун воситаи назорати аст.
- захираҳои корманд шахсӣ ба ӯ дар вақти иҷрои вазифаҳои хизматӣ дода мешавад.
идоракунии захираҳои маъмурӣ дорои хусусияти иерархї. Чӣ тасдиқ карда мешавад? Далели он, ки гирифтани захираҳои дар аниќ лаҳзаи рух медиҳад, вақте ки сари аст, ба роҳбарони сатҳи баланди сохтори ширкат кард. Ин тартиб метавон зинанизоми номида мешавад. Ин истилоҳ ба вазъият, вақте ки як қатор шароити, ки дар асл боиси мудири ба даст овардани захираҳои маъмурии онҳо дахл дорад. Дар айни замон бояд аз корманд танҳо талаб розигии ба таъин масъулияти иҷрои он.
Роҳбарият ҳуқуқ як роҳбари захираи хеле муҳим аст. вижагии он дар он аст, ки дар ин ҳолат legitimized фаъолияти корманд вогузошта шудааст. Ба ибораи дигар, он қонунӣ мегардад. Ва он ба маблағи мебардоранд, дар хотир. ҳуқуқи қонунӣ идора мумкин аст, танҳо агар квитансия қонунӣ аст. Бо вуҷуди ин, дар амал низ манбаи ғайриқонунӣ ба захираҳои ҳастанд. Дар чунин ҳолатҳо, њуќуќ ба меронем аст, ки дар натиҷаи қаллобӣ ва ё зӯроварӣ дода мешавад.
Маҳдуд захираҳои маъмурӣ
Ин медиҳад, менеҷери ҳуқуқ ба меронем? Истифодаи захираҳои маъмурӣ имкон медиҳад, корманди назорат тобеъон. Илова бар ин, ӯ ҳақ дорад барои идора кардани тамоми муассисаҳои ширкат дорад. Ба ибораи дигар, ӯ меорад, дастҳои худро бар захоири маъмурӣ ва иқтисодӣ.
Дар доираи ваколатҳои, ки роҳбарони бо хусусияти миқдорӣ таъмин карда мешавад. Албатта, агар мо як зинанизоми мушаххас дида мебароем, дар ин ҷо ҳар як сари миёнаравии бо як миқдори муайяни ҳуқуқҳои іисоб. Мазмуни вазифаҳои муайян дар њар як њолат гуногун. Дар ин ҳолат, қарор қабул карда шудааст, дар асоси зарурати фаврӣ, ва дар аввал дорад, чизе ба кор бо шахсияти корманд.
Баъзан доираи ҳуқуқҳо, ки соҳиби як раҳбари воқеӣ, ва дараҷаи ҳуқуқи дахлдор ба вазифаи он метавонанд мувофиқ нест. Тамдиди ва чунин дар аксари мавридҳо вуҷуд доранд.
Масъулияти таҳмилии менеҷери, аст, ки дар тамоми захирањои шахсии худ нест. Баъд аз ҳама, ҳамаи маблағҳо, ки дар натиҷаи ин корхона аз тарафи маҳсулоти тайёр истифода бурда мешавад, инчунин дода мешавад - Ҷуз маҳсулоти соҳибони ширкат намешавад.
Ҳамин тариқ, захираҳои маъмурӣ дар бизнес маънои онро дорад, танҳо ҳуқуқи ба меронем. Аммо, ин як аст, зеро ҳуқуқ ба меронем имкон медиҳад, дастрасӣ ба як қатор захираҳои дигар.
Дар маҷмӯъ, болоравии дар зинанизоми имкон медиҳад, ки шахс бо истифода аз иқтидори маъмурии онҳо, ки ба коре воқеӣ, бо истифода аз маълумоти дар дастҳои Ӯ фишангҳои. Бо вуҷуди ин, дар ин ҳолат, аксаран сӯиистифода аз мақоми худ аст, ки барои манфиати шахсӣ истифода бурда зоҳир.
Усулҳои захираҳои маъмурӣ
Баъзан байни корхонањо мегузарад рақобат вазнин. Бо мақсади нобуд кардани ҳарифи ӯ, соҳибкорон ба истифодаи сохторҳои маъмурии додашуда. Дар ин ҳолат онҳо ба усулҳои зерин истифода бурда мешавад:
- Қалмоқе ва ришват. Ин усул хеле осон аст. Зеро корхона барои сохтани доми иттилоотӣ. Ширкати интихобшуда меорад нест ва бар худ меорад лой. Моњияти ин усул дар рушди маъракаи мушаххас вогузошта шудааст. Мақсад аз ин амал аст, ки ба васваса як рақиби дар вазъияте, ки дар он меорад лой аз ҷониби худ. Дар ин ҳолат, ҳама гуфт: «номатлуб» суханони номзад дар маънои дукарата мегирад. Созиш иттилоот сурат мегирад, дар ҳолате, ки роҳбари рост гуфта буданд. Ба савол дар он аст, дар чунин роҳе, ки шахсе ё nedoskazhet аст бардорем, ва он ҳам бошад, созиш мекунад.
- Хашми ҷамъиятии. Дар бисёре аз корхонаҳо фаровонӣ аз чизҳоеро, ки наметавонанд мардуми озор нест. Он метавонад як идораи айшу ё мошин гарон, ки меронад сари партовҳои зарарнок ба муҳити зист, ки маоши кормандони хурд, аз мусибати он ҳуқуқи касе, ва ғайра. D. Мақсади ин усул аст, ки ба пайдо кардани объекти, ки метавонад давлатӣ пас аз нашри далелҳои perturb.
- лой виртуалии. Ин тарз дар бораи истифодаи он ғайри воқеӣ асос меёбад ва дар бораи иддаои хоҳиш ё фикрҳои касе. Ин усули аз байн бурдани рақобат дар як бурднок мебошад. Баъд аз ҳама, ҳама гуна мавод метавонад ё тасдиқ овозцо маъқул дониста ж. Аммо барои ба даст овардани далели, ки шахс аст, ин ё он тарз фикр нест, он аст, танҳо ғайривоқеӣ.
захираи барқ
Маъмурияти аст, танҳо як бизнес аст. Ин мафҳум мегирад усулҳои гуногуни захираҳои маъмурӣ, ки дар идоракунии давлатї ва дар ҳамаи марҳилаҳои маъракаи интихоботӣ истифода бурда мешавад.
То имрӯз, дар давоми интихобот матбуот маълумот дар бораи он ҳизби ғолиб дастгирии Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии медиҳад, ва барои баъзе аз он аст, ба таври равшан кофӣ барои муваффақияти нест. Ва мумкин аст намудҳои зерини захираҳои маъмурӣ аз ҷониби сатҳи ҳукумат нест:
- Мањаллї (дар ин ҷо он аст, ба ҳисоб шањрњои хурд, ба монанди деҳаи гирифта).
- аҳамияти шаҳре, таъмин менамояд, ки мулоқоти номзадҳо бо гурӯҳҳои соҳибкории маҳаллӣ, дастури ба хабарнигорон барои таъмин намудани иттилооти мусбат дар бораи «дуруст» шахсе, фазои ки барои билбордхо ва лавхаи destabilized кори рақибон.
- аҳамияти минтақавӣ ҳастем. Ин манбаъ имкон медиҳад, ки шумо ба афкори ҷамъиятӣ аз духтурон, муаллимон гироми ва љайраіо., Барои таъмин намудани маълумоти зарурӣ дар бораи номзадҳо дар ҳамаи семинарҳо, вохӯриҳо ва чорабиниҳо, вақт ҷудо сухан дар ташкилотҳои буҷетӣ ва ноором Идораи њариф.
- аҳамияти федералии. Чунин захираҳои имконият барои ҷалби раҳбарони ҳизбҳо ва созмонҳои ҷамъиятӣ барои намуди онҳо дар ВАО, таъмини садоқатмандии Комиссияи марказии интихобот ва гузаронидани мониторинги доимии кумитаҳои бебозгашти ба манфиати номзад «дуруст».
Гурӯҳбандии захирањои давлатї барои ќонуният худ
Тамоми маблағи пардохтшуда, ки ба сифати қисми захираҳои маъмурӣ истифода бурда, ба зерин тақсим мешаванд:
- Қонунӣ. Онҳо истифодаи ҳастанд, мақомоти давлатӣ ва шахсони мансабдори мақомоти ҳуқуқӣ, маълумот қуввати худ. Мақсад аз ин фаъолият аст, ки ба даст овардани кафолат ва имкониятҳои иловагӣ барои ҳаллу фасли ин мушкилот татбиқи манфиатҳои сиёсии худ. Зеро захираҳои маъмурӣ қонунӣ, инчунин захираи кадрии кормандони маъмурӣ дахл дорад. Ин чунин захираи мардуме, ки қодир роҳбарияти мебошад, доимо баланд бардоштани сатҳи дониш, ва на танҳо дар ин минтақа зарурӣ барои идоракунии давлатӣ.
- Номашрӯъ. Дар доираи ин маҷмӯи захираҳои маъмурӣ барои фаҳмидани технологияҳои гуногун (одатан ғайриқонунӣ), ки имкон медиҳад, ки барои сармоягузории молиявии њадди аќали барои ноил шудан ба ҳадди таъсири мардум, ки ба онҳо бо пешниҳоди "ихтиёрӣ" таъмин хоҳад кард. Чунин захираи аст, дар ҳолатҳое, ки вазифаи ҳукумати кунунӣ дар перспективаи-то дар интихоботи дарпешистода аст, кофӣ қавӣ нест, истифода бурда мешавад. навъи номашрӯъ маъмурият мумкин аст, дар ҳолатҳое, ки як номзад аст contender ҷиддӣ ва раќобаткунанда воқеӣ вуҷуд дида.
маънои истифода бурда мешавад
Чӣ меъёрҳои дигар тасниф захираҳои маъмурии ҳокимияти? Ин аст, ки ба намудҳои вобаста ба воситаҳои истифода бурда тақсим карда мешавад. Ҳамин тариқ, истеҳсол:
- захираҳои институтсионалӣ. Ин навъи идораи алоқаманд бо истифодаи иқтидорҳои гуногуни ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои.
- захираҳои буҷетӣ. Ин чиз ба монанди захираҳои маъмурӣ дар интихоботи, ки бевосита ба истифодаи маблағгузории давлатӣ вобаста аст.
- захираҳои Media. Дар рафти татбиқи он бо истифода аз васоити ахбори давлатї мебошад, ки ато тамошобинон ва хонандагони худ маълумот, ки ба хизмат ба манфиати номзад ё ҳизби махсус. Он ин манбаъ аст, ки мувофиқи тадқиқотҳои, дар давоми маъракаи интихобот пирӯз аст.
Аксар вақт истифода захоири маъмурӣ маҷмӯи намудҳои ВАО институтсионалӣ ва мебошад.
Дар воқеияти кишвари мо
Бино ба омӯзиш, захираҳои маъмурӣ ва ҳуқуқӣ дар Русия ба 2/3 ҳудуди онро хеле legitimately истифода бурда мешавад. Дар ин ҷо интихоботи рақобатпазир ҳастанд, ва номзадҳо фақат як холигии хурд дар шумораи овозҳои.
Бо вуҷуди ин, агар мо дар минтақаҳои монанди Тотористон ва Қафқози Шимолӣ, Kalmykia, Бошқирдистон, ва дигарон мегирад., Дар ин ҷо барои як номзад барои аксарияти мутлақи овозҳои аҳолии. Ягона номзад, албатта, қобили қабул ба мақомоти маҳаллӣ ва элитаи. Чунин ҳудуди аст, ба ном «интихобкунандагон идорашаванда». Ин минтақаҳо ба он аъзоёни комиссияи интихобот вобастагии мақомоти маҳаллӣ дар ҳалли мушкилиҳои пул ва манзил ҳастанд. Илова бар ин, аксаран ба ВАО, ки ба таъмин намудани маълумот дар бораи номзадҳо, оё ба давлат тааллуқ надорад, ва сохторҳои тиҷоратӣ, ки бо сиёсат ва бюрократия давлатї алоќаманд аст.
primaries чист?
Дар соҳаи сиёсӣ аксаран primaries баргузор хислати intraparty. Ин аст, ки ибтидоӣ (диќќати дар ин калима меафтад оид ба «а»). чунин интихобот баргузор барои пешбарии номзад аз маъмултарин ва қавитарин номзадҳо.
Дар ин кишварҳо он аст, ки низоми демократӣ хуб ба роҳ монда нест, primaries сурати равшане, аз ҳама муҳим аз нажод аст. Ин дидан мумкин аст, ки барои мисол, дар Иёлоти Муттаҳидаи Амрико. Бо вуҷуди ин, ба ғайр аз primaries ва caucuses ҳанӯз фаъолият доранд, ки дар вохӯриҳои муҳокима, аъзои ҳизб ҳамон ҳастанд.
Primaries дар кишвари мо
Албатта, он пӯшида нест, ки демократия дар Русия аст, ки ҳанӯз як қаламрави номаълум аст. Баъзе муассисаҳо ва воситаест, ки бо мусоидат ба озодии изњори тадриҷан ҷорӣ, то охири аст, ҳанӯз маълум нест, ки на танҳо интихобкунандагони оддӣ, балки як сиёсатмадори ботаҷриба. Оё таъсири кишвари мо дар primaries захираҳои маъмурӣ?
Вазифаи асосии интихоботи ибтидоӣ аст, ки ба пайдо кардани одамони нав, ки тавоноии коршиносони бо қонунҳои кор ва муошират, ки бевосита бо ҷамъиятӣ. Баъд аз ин, ки онҳо хоҳад роҳи пеш, аллакай дар сиёсат. Ман дар бораи ин ва V. Путин дар мусоҳиба бо аъзои primaries гуфтугӯ мекарданд. Сарвари давлат бо дархости ӯ аз ҳизби "Русияи воҳид" изҳори. Вай аъзои пурсид, ки нишон намунаи номзади дигар дар интихоботи ростқавл. Ва ин сухани холӣ нест. Дар асл, аз рӯи бисёре аз коршиносон, муассисаи демократӣ нави захираҳои маъмурӣ пешгирӣ аз бисёр ҷиҳат. Чӣ тавр ба ҳисоб дар бораи он, ки ба сиёсат одамони нав омада, агар ҳамаи ҷой аз ҷониби мақомоти "зарурӣ" аст?
Бо вуҷуди ин, аз рӯи ҳисоботҳо аз минтақа, ҳанӯз ҳам дорои таъсир ба захираҳои маъмурӣ ибтидоӣ. Ин аст, махсусан ташвишовар, ки вазъ дар минтақа Маскав аст. Ҳамаи ин хилофи принсипи хеле primaries аст. Баъд аз ҳама, ба фикри интихоботи ибтидоӣ ва он, ки интихобкунандагон қодир ба қайд сиёсатмадори олиҷаноби бештар буданд.
Similar articles
Trending Now