Қонун ва 242 дар бораи ҳимояи маълумоти шахсӣ. Қонуни 242 (Қонун дар бораи маълумоти шахсии): Тағйирот ва шарҳҳои

Русия қонуни алоҳида, ки мутобиқи он ташкилотҳои гуногун ва шахсони воқеӣ бояд ба анҷом додани амалиёт бо маълумоти шахсӣ - рақами Қонун 152. Дар санади меъёрии ҳуқуқии дахлдор давра ба давра ќонунгузорон ба салоҳ ояд. Аз ҷумла, 1 сентябри соли 2015 ба танзими эътибор пайдо кардани Қонуни федералии омада, № 242, пас аз нашри он дар шумораи Қонуни 152, як қатор ҳуҷҷатҳои меъёрии усулан нав. ки онҳо чӣ гуна аст? Кӣ вазифадор аст, ки амалӣ намудани муқаррароти дахлдори қонун?

Қонун дар бораи маълумоти шахсӣ чӣ гуна аст?

Ин аст, махсусан дар ин нуқтаи асосӣ равона: Қонуни 242-ФЗ, ки ба эътибор 1-уми сентябри соли 2015, дохил шуданд, як санади меъёрии, ки дигар манбаи асосии шариат ҷавобгӯ бошад - Ќонуни федералии № 152 қабул дар моҳи июли соли 2006. Ҳамин тариқ, дар забони ки дар шариат № 242 бояд танҳо дар доираи қоидаҳои, ки дар ФЗ мавҷуд № 152 ба шумор меравад.

Дар санади асосии ҳуқуқӣ - шумораи Қонуни 152, ки дар қонунгузории чунин категорияҳои ҳуқуқӣ Русия, ба монанди муқаррар карда мешаванд:

- маълумоти шахсӣ;

- оператори маълумоти дахлдор;

- коркарди маълумоти шахсӣ.

Дар доираи категорияи якум аз ќонунгузорон њуќуќї пешбинї мекунад фаҳмидани ягон маълумот, ки бевосита ё бавосита ба шахс вобаста. Шояд, барои мисол, ба исми Ӯ, тафсилоти шахсӣ ва маълумот барои тамос.

Дар доираи категорияи ҳуқуқии дуюм дар қонун ишора ба давлати ё коммуналӣ ҳокимият, созмон ё шахсе, ки мустақилона ё дар ҳамкорӣ бо дигар фаъолони иҷрои тартиби коркарди маълумот ва муайян кардани таркиб ва амалиёт бо онҳо.

Дар доираи категорияи сеюм њуќуќї пешбинї мекунад ќонунгузорон ягон амалиёт ва ё иваз намудани онҳо, ки ба иттилооти шахсӣ алоқаманд ва тавассути истифодаи воситаҳои автоматизатсияи ё бе онҳо анҷом фаҳмид.

амалиёти асосӣ, бо маълумоти шахсӣ аз тарафи шумораи қонун 152 муайян карда мешавад: ҷамъоварӣ, сабт, нигоҳдорӣ, навсозии, истифода, интиқол, бастани, ҳазф. Ин категорияҳои ҳуқуқӣ, ки дар принсипи, дар замони қабули метавон дида ба низоми ҳуқуқии Федератсияи Русия хеле нав. Пеш аз он ки инќилоби маълумоти шахсӣ танзим ки бо қонунгузории Русия на сатҳӣ.

Навоварии ФЗ № 152

Дар Қонун дар бораи маълумоти шахсӣ, қабул дар Русия, ба ин васила ном дошт, ба оварад низоми ҳуқуқии ватанӣ ба стандартҳои байналмилалӣ барои таъмини махфияти мубодилаи иттилоот - пеш аз ҳама электронӣ муаррифӣ ва ҳамчун қисми муоширати онлайн истифода бурдан. Аммо ФЗ № 152 фазои ҳуқуқӣ баробар таъсис дода ва барои ҳифзи маълумоти гуногун берун аз хати.

Бино ба санади меъёрии ҳуқуқии чанд дарсҳо маълумоти шахсӣ танзимкунанда муайян гардид, ки истифодаи баъзе алгоритмҳои ҳифзи зарурӣ. Илова бар ин, Қонуни № 152 меъёрҳои муқаррарнамудаи ки мувофиқи он инқилоби маълумоти гуногун метавонад дар системаи маълумоти махсус сурат мегирад - онҳое, ки ба талаб маъмурони махсусан бомаҳорат ва онҳоро литсензионии барои гузаронидани амалиёт бо маълумоти шахсӣ.

Сарфи назар аз он, ки шумораи Қонуни 152 дар соли 2006 дода шуда буд, дар амал муқаррароти асосии он операторони маълумоти шахсӣ ба кор бурдани зарурӣ танҳо аз 1 июли соли 2011 гардид. Аз манбаи дахлдори қонун, чунон ки мо дар боло аз вақт ба вақт ба тасњењи гуногун зикр намуд. Аз ҷумла, онҳое, ки аз тарафи ҳукумати федералӣ ба воситаи Қонун 242-ФЗ тасдиқ карда шуд. хусусиятҳои он ба таври муфассал дида мебароем.

Хусусиятҳое, ки оид ба истифодаи санади ҳуқуқӣ

Қонуни 242-ФЗ «Дар бораи маълумоти шахсӣ» (ё на, «Дар бораи тағйиру иловаҳо ба санадҳои дар робита ба такмили маълумоти") таъсис мавқеи, ки тибқи он ба операторони табдил вазифадоранд коркард ва нигоҳ доштани маълумот танҳо дар серверҳои, ки дар ҳудуди Русия ҷойгир . Ё агар онро берун аз хати маълумоти шахсӣ аст, - ба ҷои онҳо дар базаи, ки дар қаламрави Федератсияи Русия ҷойгир шудааст. Дар хотир доред, ки дар шариат ФЗ-242 шумораи муќарраршудаи истисно нисбат ба қоидаҳои гуфт: - он, дар навбати худ, аст, ки дар мансабҳои ФЗ инъикос № 152.

муфассал дигари қонун дар он аст, ки ба воситаи вакилони худ низ тағйир на танҳо дар санади ҳуқуқии асосии танзими фаъолияти маълумоти шахсӣ, балки ба дигар манбаъњо ташкил дод вогузошта шудааст. Аз ҷумла, дар шариат 149 «Дар бораи иттилоот», ҳамчунин 249 ( «Дар бораи ҳифзи шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ дар давоми давлатӣ ва назорати мунисипалӣ»).

Дар ВАО-и Русия дорад, маълумот такрор шудааст, ки Roskomnadzor - маќомоти масъул барои таъмини фаъолияти операторони ин муќаррарот ФЗ-242 «Дар бораи шахсӣ ҳифзи додаҳо» дар соли 2016 амалӣ хоҳад кард санҷишҳои таъминкунандагони калонтарини IT-ҳалли, ки гузаронидани фаъолият дар Федератсияи Россия. Аз ҷумла, гуфта шуд, ки мақсади Roskomnadzor - Пайдо берун, агар муқаррароти шариат дар тамгахо ба монанди Microsoft, «ВКонтакте», HeadHunter, LaModa. Дар назар буд, ки Агентии иҷро тақрибан 1 ҳазору. Санҷиши гуногун.

Ташаббуси ҷониби ҳукумати федералии тавассути нашри Қонуни федералии № 242-ФЗ тағйироти маълумоти шахсӣ дар Қонуни асосӣ метавонад зарурати аз бузургтарин операторони як азнавсозӣ назарраси сахтафзор ва нармафзор predetermine. Бо вуҷуди ин, ин масъала бояд тамгахо ҳал карда шаванд, ба истиснои риоя намудани талаботи инфрасохтори истифода қонун дар савол, Roskomnadzor метавонад ҷарима ба ширкат таъин мекунанд.

A нақши назаррас дар санҷиш гумон доранд, ки ба бозӣ гуногуни истифодабарандагони IT-ҳалли. Агар онҳо сар ба гумон мекунанд, ки маълумоти худро пурра ҳифз карда нашуда бошад, маълумот дар бораи хизматрасонӣ, ки дар амалиёт бо маълумоти дахлдор машғул шудан метавонад бевосита ба истифодабарандагони Roskomnadzor гузаронида мешавад. Ки, дар навбати худ, бояд ба цадафцои хадамоти санҷишӣ барои риояи Қонуни 242-ФЗ.

Ин муфид ба назар он аст, ки ба ҳисоб доираи сарчашмаи шариат аст.

Рақами Қонун 242: доираи манбаи шариат

Дар банди муҳокимаи асосӣ дар ин ҳолат - ки, оё ихтиёри Қонуни федералии # 242 «Дар бораи шахсӣ ҳифзи додаҳо" дар ширкатҳои хориҷӣ, ки аз як тараф, ироаи хадамот ба корбарони Русия, аз тарафи дигар, берун аз Федератсияи Русия ба сифати нуқтаи назари ҳуқуқӣ ҷойгир аст, ва дар робита ба инфрасохтори љалб карда мешаванд.

баъзе муќаррароти дар Ќонуни мазкур, ки хоњиши боз муайян ҷуғрофияи амали он, ќонунгузор кард намеписандад. Аз ин рӯ, ба хотири пайдо кардани ҷавоб ба ин савол, ки шумо бояд ба қонунгузории дигар дахл.

Ҳамин тариқ, тибқи қонун дар бораи маълумоти мавҷуда дар Федератсияи Россия, бо истифода аз қаламрави Русия ба намудҳои гуногуни инфрасохтори коммуникатсионии бояд ба инобат меъёрҳои тасдиқнамудаи қонунгузории ФР гиранд. Ҳамин тавр, агар мо аз ин меъёр пайравӣ мекунанд, ин метавонад бошад, хулосае омаданд, ки Қонуни Федералӣ № 242-ФЗ меафканад, вале танҳо онҳое, хизматрасонӣ, ки дар мавзуи инфрасохтори он аст, ки дар Русия дастрас мегирад.

Муайян намудани фаъолияти оператори маълумоти шахсӣ дар Русия

Меъёри аз ҳама муҳим барои муайян намудани салоҳияти баррасӣ сарчашмаи шариат - фаъолияти тамоюли бренди, соҳибӣ як ё хизмати дигар. Агар як сомонаи махсус асосан ба истифодабарандагони Русия caters, он бояд ҳамчун субъекти ба танзими аз нуқтаи назари истифодаи рақами қонун 242. Дар он, ки хизматрасонӣ дар гирифтани маълумоти шахсии шаҳрвандони Федератсияи Русия, барои устувор шуданатон, дар асоси он, ки равона баррасӣ мешаванд:

- дар сохтори суроѓаи сомонаи истифода аз .ru домейн, .su, .rf ё, барои мисол, .moskva;

- мазмуни дар сомона дар русӣ;

- дар саҳифаҳои портали аст, ҳузури имконияти дохил шудан ба муносибатҳои бо Хадамоти бо истифода аз шаклњои шартномањо тибќи Кодекси граждании акт нест.

Дар амал, ин операторҳо, ки таҳти салоҳияти шумораи Қонуни федералии 242 афтод, метавонад сохторҳои хеле гуногун - масалан, ширкатҳои хадамоти кадрҳо, бонкҳо, даъват марказҳои. Ҳамаи онҳо талаб доранд, ки ба таъмини риояи намудани фаъолияти онњо ба талаботи қонун дар саволи.

Санади № 242 дар робита ба қувваи бозгашт истифодаи он

Қонун № 242-ФЗ оид ба ворид намудани тағйирот ба рақами Қонуни 152 дертар дода буд, аз асл зоҳир ФЗ рақами 152, инчунин тағйиру иловаҳо гузашта ба он, вале, ба пайдоиши зарурати тафсири минбаъдаи муқаррароти санади асосии ҳуқуқии бурданд. Аз ҷумла, буд, як гуфтугӯ ё не назар рақами қонун 242 доштани таъсири қувваи бозгашт ба фазои ҳуқуқӣ вуҷуд дорад.

Бештар аз танҳо як нуқтаи машҳур назари, ки тибқи он дар арзёбӣ намудани доираи ҳуқуқии санади меъёрии ҳуқуқии бояд принсипҳои obscheyuridicheskie ки тибқи он ба кор бурдани таъсири қувваи бозгашт додани касоне, қонунҳо, ки бадтар накардани вазъи шахсони муайян ё мутеи онҳо ба вазифаҳои иловагӣ хоҳанд нест, гузаронида .

Истисноҳо мумкин аст нисбат ба санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, ки дар он принсипи қувваи бозгашт бевосита ба қайд гирифта шуд. Қонун ва 242-ФЗ чунин муқаррароти дар таркибаш нест. Аз ин рӯ, риояи ӯҳдадории худро танҳо ба иштирокчиёни муносибатҳои ҳуқуқӣ, ки оғози коркарди маълумоти шахсии баъд аз ворид намудани санади меъёрии ҳуқуқии дахлдор дар амал. Ин аст, аз 1 сентябри соли 2015.

Хулосаи љамъоварии маълумотњо

Дигар нуқтаи муҳокима, тавсиф мекунанд, ки санади меъёрии ҳуқуқии мавриди баррасӣ - муайян намудани «љамъоварии иттилоот» дар асоси консепсияи забони мазкур дар он. мураккабии интерпретатсияіо, дар ин ҳолат чӣ гуна аст? Далели он, ки, тибқи муқаррароти шумораи Қонуни федералии 152, ба воситаи нашри Қонуни Федералӣ дод № 242-ФЗ оид ба тағйирот маълумоти шахсӣ, операторҳои вазифадоранд барои таъмин намудани файлҳои маҳаллисозӣ дар танҳо ҷамъоварии ҳамин маълумоти дахлдор. Дар навбати худ, моҳияти ин тартиб равшан дар қонун, ки, албатта, мусоид барои татбиқи босамари муқаррароти он дар як ќатор мавридњо нест, муайян карда нашудааст.

Дар байни коршиносон Бознигарии ки мутобиқи он баргузор гардид, ки «љамъоварї" дуруст фаҳмидани раванди он нозири маълумот ба онҳо бевосита аз баъзе шахси ваколатдор ва ё сеюм ҳизбҳои мегирад. Он рӯй, ки дар асоси Қонуни 242 интерфейси бояд танҳо онҳое, маълумоти шахсӣ, ки аз тарафи оператор оиди он кори онҳо равона оид ба ҷамъоварии маълумоти дахлдор ба даст қабул карда шавад. Ва агар, барои мисол, оператори онҳо тасодуфан ба ҳузур пазируфт - ҳамчун имкониятеро, ки дар шакли як мактуби тавассути почтаи электронӣ, ҷойгир, чунон ки ба воситаи шариат 242-ФЗ муқаррар шуд, маълумоти шахсии иловагї аст. Ба ин монанд ситам ҳамчун раванди љамъоварии маълумот барои гирифтани онҳо аз ҷониби як устувор аз якдигар, агар онҳо рақамҳои телефон ва дигар маълумот барои тамос бо намояндагони ширкат доранд дорем.

љойгир маълумот дар хориҷа аз рӯи рақами қонун 242

Аз ҳама чизи муҳиме навбатӣ, ки тавсиф амалияи ҳифзи ҳуқуқ дар татбиқи муқаррароти рақами қонун 242 - имконияти ҷойгирнамоии ин операторҳо дар хориҷи кишвар зарурат - масалан, он гоҳ ки ба дастгирӣ, то ворид намудани маълумоти дахлдор дар серверҳои ба иҷора дода, аз таъминкунандагони хориҷӣ меояд. Аз як тараф, қонун таҳти № 242-ФЗ маълумоти шахсӣ бояд дар серверҳои, ки дар ҳудуди Русия ҷойгир аст. Дар дигар, албатта, шояд зарурати ҳадафи худро барои манзил, инчунин оид ба захираҳои хориҷӣ нест.

Тавре ки аз ҳуқуқшиносон, ба интиқоли фаромарзии маълумоти бе вайрон кардани муқаррароти шариат роҳбарикунанда, ки дар принсипи имконпазир. Дар асоси муқаррароти ҳама гуна қонунгузории, ки вазифаи метавонад қонунӣ муҳокима мекунад?

Вақте, ки интиқоли фаромарзии ҳуқуқӣ аст,

Далели он, ки қонун дар бораи маҳаллисозии маълумоти шахсӣ 242-ФЗ тавр муқаррароти тасҳеҳи ба санадњои меъёрии њуќуќї ба танзим интиқоли фаромарзии файлҳо дорои маълумот фардӣ дар бораи шаҳрвандони Федератсияи Русия ва шахсони дигаре, ки зери ҳимояи қонун афтод бар намегирад № 152-ФЗ. Аз ин рӯ, ин тартиби ҳуқуқӣ аст, зеро он пеш аз вакт буд, ҳангоми баррасии тағйиру иловаҳо ба қонун қабул карда шуд.

Аммо бори дигар диққати - интиқоли маълумот фаромарзии танҳо дар хотири нусха анҷом файлҳои дахлдор. Асли, бояд ҳамон тавр бошад, дар серверҳои дар Русия љойгир карда шавад. Дар ин ҳолат, нозири маълумот масъул барои аз истифодаи беиҷозат аз тарафи шахсони дигар ё файлҳои дар серверҳои хориҷӣ бошад. Илова бар ин, ӯ метавонад ба мутобиқ системаҳои иттилоотии онҳо ба талаботи муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии давлат қонун дар қаламрави, ки сервер зиндагонї.

Муҷозот барои вайрон кардани рақами қонун 242

Пас, мо фаҳмидем, ки он чӣ аз ќонунгузорон ба воситаи додани тағйиротҳои Қонун ва 242-ФЗ ба рақами Қонуни 152. дод он муфид хоҳад буд, то он чиро, чӣ гуна таҳримҳо метавонанд ин операторҳо, ки муқаррароти манбаи дахлдори қонун вайрон рӯ мешаванд.

Якум, ширкат аст, ки вазифадоранд риояи талаботи рақами қонун 242, як ҷазои маъмурӣ метавонад муқаррар карда шавад. барои шахсони ҳуқуқӣ - арзиши он 500-1000 рубл барои шахсони мансабдор, инчунин 10 маротиба ҳаҷми калонтар аст. Ин маҷмӯъи ҷарима мод. 13,11 Кодекси ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ.

Дуюм, он метавонад ба чунин тасдиқи ҳамчунин ҷорӣ намудани Феҳристи ҷинояткорони оператори маълумот истифода бурда мешавад. Ин махзани компютерии, ки дар бар мегирад, ки номҳои домейнҳо ва URL-аз шабакаҳое, ки маълумоти шахсӣ доранд, ки бо маълулият коркард мешавад. Бояд қайд кард, ки ворид намудани оператор дар феҳристи дахлдори аст, ки бо қарори суд анҷом дода мешавад. Истиснои - пас аз бекор кардани он ва ё бар бартараф намудани вайронкунии қонун дар ширкат.

Сеюм, метавонад дастрасии маҳдуд ба макон аст, ки амалӣ Муносибати нодуруст маълумоти шахсӣ. Ин тартиби анҷом аст, пас аз ин мавзӯъ маълумот дар Roskomnadzor баёнияи зарурати андешидани тадбирҳо барои маҳкам кардани захираҳои дахлдор мефиристад.

Илова бар ин, ин ҳуҷҷат бояд аз ҷониби як санади судӣ, ки ба амал омад, пурра карда шаванд. Баъд аз ин, Roskomnadzor маълумот дар бораи вайрон кардани соҳиби сайти рақами қонун 242 провайдери хостинги, ки мефиристад, агар соҳиби захираҳои хоҳад вайрон бартараф нест, бастани сомонаи.

Тартиби татбиқи таҳримҳои зидди вайронкунандагони муқаррароти таҳти баррасии санади меъёрии ҳуқуқии вобаста аст, асосан оид ба ҳифзи ҳуқуқ. Операторони маълумоти шахсӣ аз он медиҳад, ба маънои ба он тањсил мунтазам, инчунин, барои мисол, ва гуногун таҳқиқоти таҳлилии шариат № 242-ФЗ, тафсири ҳуқуқӣ. Мувофиқи қоидаҳои шумораи Қонуни федералии 152, бо назардошти тағйироти дахлдорро ҳал мекунад - ҳолати аз ҳама муҳим барои фаъолияти дурусти хадамоти иттилоотӣ.