Дар таќсимоти маъмурию ҳудудӣ Русия: Таърих ва муосирро дар

Воҳиди маъмурӣ-ҳудудии яке аз ҷузъҳои асосии консепсияи аст "шакли ҳукумат.» Таҷрибаи кишварҳои пешрафта, инчунин аз таҷрибаи мухталифи мамлакати мо нишон медиҳад, ки чӣ тавр оқилона дар робита ба њудуди кишвар вобаста аст, аз ҷумла, рушди иҷтимоию иқтисодӣ ва некӯаҳволии шаҳрвандони худ ташкил шаванд.

Тақсимоти маъмурӣ дар шароити муосир дар як муассисаи давлатӣ ва ҳуқуқӣ мураккаб, ки бо он на танҳо назорати умумии қаламрави таъмин аст, вале низ зарур таъмин сиёсӣ, идеологӣ заминаи ва иҷтимоию иқтисодӣ барои рушди минбаъдаи ҷомеа.

Дар таќсимоти маъмурию њудудї давраи Империяи Русия, қариб дар шакли ниҳоии он, ҳатто дар назди Кэтрин II таъсис дода шуд. Ин буд, Ў дар давоми њафт тамоми кишвар ба 50 вилоят, ки дар навбати худ ба ноҳияҳои ҷудо тақсим карда шуд. Қобили пардохти таваҷҷӯҳ ба он, ки ба тақсимоти маъмурию ҳудудӣ Русия дар он замон на дар бораи аломати миллӣ ё ягон таърихӣ асос ёфта буд, балки фақат дар бораи шумораи аҳолӣ аст. Пас, дар вилояти он қисми минтақаи бо ањолии 300 то 400 ҳазор нафар буд.

Ин тақсимоти ҳудудии Русия якчанд вазифаҳои ба таъқибашон пардохтанд. Аз як тараф, ин ҳудуди кардаанд осонтар идора шуда, бехатар нигоҳ доштани онҳо ва маҷбур мардуми маҳаллӣ ба пардохти андоз. Аз тарафи дигар, тақрибан ба ҳамон адад аз сокинони замин овард, аз нуқтаи назари андоз, қариб ки якхела ба андоз, то номутавозинии қавӣ дар рушди иҷтимоию иқтисодии минтақаҳои муайян набуданд. Дар охир, саввум, таќсимоти замин, сераҳолӣ, бо намояндагони як миллат аз ҷумла аҳолии, якчанд вилоятҳои дошт, мувофиқи мақомоти марказӣ, ки ба якбора хоҳиши худ барои истиқлолият ва ҷудоихоҳӣ коҳиш медиҳад.

Хеле оид ба принсипҳои дигар, гузаронидани таќсимоти маъмурию ҳудудӣ Русия, роҳбарони давраи Шӯравӣ ҷалб намуд. Аз як тараф, онҳо дар сафи пеши мебошанд гузошта ба асосноккунии иќтисодии тақсимоти ҳудудҳо ва минтақаҳои муайян, ва аз тарафи дигар, - сарони ду СССР ва РСФСР, метавонад на он қадар осон ба озод аз хоҳиши як қатор миллатҳои барои ба даст овардани на камтар аз мустақилияти фарҳангӣ ва ҳудудӣ . Баъзан аз ин равандҳо дар низоъ бо якдигар мебошанд, ки боиси як қатор тағйирот дар сохтори ҳудудии ҷумҳурӣ.

Пас, дар солҳои аввали ҳокимияти Шӯравӣ буд, як раванди гурўњбандии вилоятҳо подшоҳ сола, ки дар он боиси пайдоиши чунин соҳаҳо ба монанди Свердловск, Cherepovets ё Tsaritsynskaya нест. Илова бар ин, дар давоми ҳамин давраи буданд нави таҳсилоти ҷамъиятӣ фаъол, ки имрӯз кам одамон дар хотир нест - ьамъият аз олмониҳо дар минтақаи Волга, Қафқози Шимолӣ ҷумҳурӣ, Литва-Беларус Љумњурии ва дигарон.

- Ноҳияи - минтақаҳои минтақа (минтақаи): Баъдан, тамоми гуногунии маъмурию њудудї бо сохтори равшан, ки дар дохил системаи идоракунии сезинагии иваз карда шуд. Пас аз нимаи-1930. districting бехирадона баррасӣ шуд, таќсимоти маъмурию-ҳудудии РСФСР дар шакли, ки дар он, онро то вуҷуд қабул фурӯпошии Иттиҳоди Шӯравӣ.

Дар тақсимоти ҳудудии Федератсияи Россия, чун зиёд ба мерос аз замони шӯравӣ, он ҳам миқдоран ва сифатан таѓйир ёфтааст. Аз ҷумла, ба ҷои 16 ҷумҳурии мухтор, ки қисми РСФСР буданд, ҳоло шумораи онҳо 21 дар ҷумҳурӣ русӣ, ҳуқуқ ва озодиҳои, ки хеле беҳтар карда мешавад.

Амалан ҳамаи минтақаҳои мухтор, ба истиснои минтақаҳои яҳудӣ ва Мухтори вазъи ҷумҳуриҳои низ қабул, якбора истода, берун аз њудуд ва минтаќањо. Мақоми нави субъектҳои Федератсияи Русия таъкид танњо дар асоси Конститутсия, қабул дар соли 1993 не, балки ҳамчунин созишномаҳои дуҷониба, ки миёни Маркази минтақаҳо ҳарчӣ зудтар аз соли 1990 баста шуд.

Дар таќсимоти маъмурию њудудї дар Русия аст, ки ҳоло тавассути як давраи хеле мушкил мегузашт. Ин аст сабаби, аз як тараф, аз он, ки аксари фанҳои мустаќилона нест, метавонад иҷрои ӯҳдадориҳои иҷтимоии худ, ва аз тарафи дигар - ба тавре ки то ҳол шиддати ва хатари эҳсосоти ҷудоихоҳони дар як ќатор ҷумҳуриҳои миллӣ вуҷуд дорад.