Дар Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия: ба вазифа, раис, мақомоти

Дар Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия сохтори доимоамалкунанда мебошад. Вай ба Маҷлиси Федеролии табрик намуд. Фаъолияти Палатаи аудит нигаронидашуда ба таҳкими назорати АТИ барои иҷрои саривақтии буҷет (ва даромади қисмҳои хӯрока) ва маблағҳои иловагӣ дар бораи сохтор, њаљм, мақсади пешбинишуда.

маълумоти таърихӣ

палатаи прототипи назди Петрус Палатаи якуми Шўрои ташкил карда шуд. Дар 1718 Палатаҳои раёсати масъул андозҳои давлатӣ таъсис дода шуд ва баъзе соҳаҳои иқтисодиёти мамлакат назорат менамояд. Пеш аз оѓози он дар ганҷина подшоҳони гузашта бесарусомон комил шуд. Ideologist ва офарандаи палатаҳои раёсати баррасӣ Петр Aksenov. Ин буд, ки бори аввал ҷорӣ 1719, маводхои сарфкунандаи варақ воридотӣ. Ҳафта Петрус Aksenov ҳисобот дар бораи ҳаракати маблағҳои пулӣ аз њисоботњои, ки ба сатри омада, пешниҳод карда мешавад. Стерн, ӯ шаклҳои баҳисобгирӣ дод.

Дар 1811 ӯ мансаби давлатии Comptroller ҷорӣ карда шуд. Он то соли 1918 давом кард ва он гоҳ қатъ карда шуд. Баръакс, он ташкил Раёсати назорати Марказӣ. Дар моҳи июли соли 1918 вай табдил шудааст. Аз ин нуқтаи назар комиссариати халқии назорати давлатии РСФСР оғоз намуд. Дар соли 1920 аз нав дигар сурат гирифт. Комиссариати ба Rabkrin табдил ёфт. Дар соли 1934 дар он бекор карда шуд. Функсияҳои нозироти ба ваколатдори KSK СССР табдил дода шуданд. Бо вуҷуди ин, дар соли 1940 ба комиссариати барқарор карда шуд. Баъдан, ӯ мисли Вазорати назорати давлатии, ки дар соли 1957 ба Комиссияи назди Шӯрои Вазирони СССР табдил дода шуд маълум шуд. Соли 1991 роҳбарияти кишвар як нозири сардори давлатии РСФСР муқаррар карда мешавад. Дар соли 1993, дар асоси Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон аудити Палатаи Русия ташкил карда шуд. Аз ин лаҳза оғоз ба ташкил адад минтақавӣ, аз соли 1997 - аз шаҳр ва аз соли 2006 - ноҳияи.

хусусиятҳои умумӣ

Дар кори он, Палатаи назорати ва аудит Федератсияи Русия аст, бо муқаррароти конститутсионӣ Қонуни федералии 4 аз 01.11.1995,, ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии ҳидоят №. Дар амалисозии вазифаҳои он, сохтори дорад истиқлолияти муайян. Дар Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия ба ҳайси шахси юридикӣ хизмат мекунад, дорои мӯҳр бо тасвири куртаат кишвар аз силоҳ ва номи он. Ин мақоми аст, ки дар Маскав ҷойгир шудааст.

Вазифаҳои Палатаи аудит

Фаъолияти асосии ин сохтор мебошанд:

1. Ташкил ва назорати роҳбарияти татбиқи саривақтии хароҷот ва даромади канори буҷет ва фондҳои ѓайрибуљетї барои вазифаи таъиншудааш, андоза ва сохтори онњо.
2. Арзёбии самаранокӣ ва мувофиқати хароҷоти маблағҳои федералӣ ва истифодаи моликияти давлатӣ.
3. Анҷом молиявии лоиҳаҳои ҷидду сабаби танзими федералӣ, санадҳои ҳуқуқии мақомоти ҳокимияти давлатӣ, ки барои хароҷоти фаро аз ҳисоби маблағҳои давлатӣ ва ё он таъсир дошта оид ба таҳия ва иҷрои буҷет таъмин менамояд.
4. Арзёбии асоснок будани харољот ва даромад адад.
5. Таҳлил инҳироф аз иҷрои буҷети давлатӣ ва фондҳои ғайрибуҷетӣ ваҳй кардем, ки барои таҳияи пешниҳодҳо ба онҳо муроҷиат ва беҳтар намудани равандҳои молиявӣ.
6. Назорати қонунӣ ва саривақтӣ будани ҳаракати маблағҳои дар Бонки миллии Тоҷикистон ташкилотҳои бонкӣ ва дигар ташкилотҳои қарзӣ ваколатдор.
7. намояндагии доимии Шӯрои Федератсияи ва Думаи давлатӣ дар бораи раванди иҷрои буҷет ва натиҷаҳои фаъолияти аудиторӣ.

Кор дар ин сохтор дар асоси принсипҳои шаффофият, холисї, истиқлолият ва ќонунї асос меёбад.

сохтори

Ҳамчун як қисми бадан раиси мазкур, муовини ӯ, аудиторҳо ва дигар кормандон ташаккул дастгоњи аст. Сохтор ва њайати кормандон аз тарафи Коллеҷи оид ба пешниҳоди баландтарин тасдиқ расмӣ , дар доираи маблағҳои барои мӯҳтавои ба Донишкадаи ҷудо карда шудааст. Раиси Палатаи Русия бояд ба мансаби худ аз ҷониби Думаи давлатии Русия дар бораи 6 сол таъин карда мешавад. Дар қарори дахлдор бо тарафдории аксарияти шумораи қабул карда шуд. Номзад барои интихоб ба вазифаи шаҳрванд метавонад русӣ, ки дорои маълумоти олї ва таҷрибаи корӣ дар соҳаи идоракунии давлатӣ ва назорати давлатии иқтисодиёт сухан. Раиси Палатаи Русия метавонад хеши президент ва раиси маъмурияти худ, раиси Шӯрои Федератсияи, ба Ҳукумат ва Думаи давлатӣ, инчунин ШУМО, офтоб ва тарафњо нест.

вазифаҳои расмӣ

Президенти Палатаи:

1. Ӯ равона кори бадан ва он ташкил мутобиқи қоидаҳои тасдиқ карда мешавад.
2. Ин аст, якҷоя бо Муовини ҳисоботҳо оид ба фаъолияти Шӯрои Федератсияи ва Думаи давлатӣ.
3. Сухан меронад аз номи Палатаи дар мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва дар хориҷа.

Шахси мансабдор њуќуќ дорад додани дастуру супоришҳои ки барои анљом додани кор қабул ва аз кор озод намудани кормандони дастгоҳи, бастани иқтисодӣ ва дигар созишномаҳои доранд. Дар ҳолатҳои муқаррарнамудаи қонун, Раиси метавонад ҷаласаҳои ду палатаи парлумон, комиссияҳо ва кумитаҳои онҳо дар ҷаласаҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Раёсати он иштирок намоянд. Шахси мансабдор метавонад вакили Думаи давлатӣ нест. Ин аст, узвият дар ҳукумат иҷозат дода намешавад. Илова бар ин, аз иҷрои дигар фаъолият пардохта, ба истиснои илмиву эҷодӣ ва таълим манъ аст.

муовини

Ӯ бояд аз ҷониби Шӯрои Федератсияи барои 6 сол таъин карда мешавад. Фармони дахлдор бо тарафдории аксарияти шумораи умумии аъзои Шӯрои тасдиќ карда шуд. Муовини раиси корхонаи муштарак метавонад як шаҳрванди Русия бо тањсилоти олї ва таљрибаи дар молия, иқтисод, идоракунии давлатӣ ва назорати давлатӣ. Афсари метавонад хешовандӣ бо шахсони зерин надоред:

1. раиси ҷумҳури Русия ва раиси маъмурияти худ.
2. Раиси Думаи ва Шӯрои Федератсияи.
3. Прокуратураи генералӣ.
4. Президенти тарафњо, ШУМО ва офтоб, инчунин ҳукумат.

ӯҳдадориҳои онҳо алтернативӣ хоҳанд, мутобиқи қоидаҳои. Дар сурати набудани раиси корхонаи муштараки, ӯ амалӣ намудани вазифаҳои худ, Палатаи аст, дар хориҷи кишвар ва дар мақомоти ҳокимияти давлатӣ русӣ. Муовини ҳуқуқ барои иштирок дар ҷаласаҳои Думаи давлатӣ ва Шӯрои Федератсияи, комиссияҳо ва кумитањои он, инчунин ҳукумат ва раёсати он. Расмии аст, ки аз як вакил, барои иҷрои фаъолияти дигари пардохт, ба истиснои эҷодӣ, илмӣ ва таълим манъ аст. иҷозат дода намешавад узвияти худ дар ҳукумат.

аудиторони

Дар Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия дар бар мегирад, дар таркиби кормандони он назорат минтақаҳои алоҳидаи кор, бадан. Онҳо як гурӯҳи маҷмӯи мураккаби ё мушаххаси моддаҳои хароҷот ва буҷет даромадҳои иҳота. Ба мазмуни махсус таҳти роҳбарии аз тарафи як ё самти аудитори дигар, ки дар он амалӣ вазифаҳои ФР Палатаи Коллегияи муайян карда мешавад. Тавре ки номзадҳо ба Заметки метавонанд шаҳрвандони Русия, ки таълим ва кори таҷрибаи олӣ дар соҳаи назорати давлатӣ, иқтисодиёт ва сиёсати пулию қарзӣ хизмат. 1/4 аудиторони метавонанд маълумоти олӣ доранд ва аз сар як намуди гуногун.

Хусусияти ташаккули давлат

Дар Думаи давлатии Русия ва Шӯрои Федератсияи метавонад аудиторони 6 шаш сол таъин мекунад. қарорҳои дахлдор аз тарафи аксарияти шумораи умумии аъзои (парлумони) гирифта мешавад. Дар сурати аз як мансаби холии аудитори он бояд дар муддати ду моҳ ишѓол менамоянд. Кормандон дар доираи салоҳияти канам озод қарор масъалаҳои марбут ба ташкили қитъаҳои кори, ки таҳти роҳбарии онҳо. Аудиторҳои масъул барои иҷрои номатлуб ё накардани иҷрои вазифаҳои худ мебошанд. Кормандон њуќуќ дорад барои иштирок дар ҷаласаҳои Думаи давлатӣ ва Шӯрои Федератсияи, комиссияҳо ва кумитањои он, мушовараи федералии иҷроия ва дигар мақомоти давлатӣ. Аудиторони иҷозат дода нашуд, ки ба иҷрои ягон кори дигари музднокро, ба истиснои илмиву эҷодӣ ва омӯзгорӣ.

Шӯрои

Ин аст, ташкил баррасӣ масъалаҳои марбут ба ташкил ва банақшагирии бадан, ташаккули хабарҳои ва ҳисоботҳо фиристод, то ки дар Думаи давлатӣ ва Шӯрои Федератсияи. Раёсат низ нигоҳ медорад, ки тартиботе, ки назорати зоҳир карда мешавад. Дар Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия фаъолият мутобиқи муқаррароти қоидаҳои. Ӯ ҳамчунин изҳор дошт Коллеҷи. Аз ҷумла, президенти кунунии Палатаи, муовини аудиторони. Раёсат метавонад самтҳои мазмуни кор, аз тарафи кормандони бурданд тасдиќ менамояд.

асбоб

Он нозирон ва дигар аъзои ҳайати. Дар аввал сурат мегирад, бевосита ба ташкил ва иҷрои аудити доираи салоҳияти корхонаи муштараки. Боҷҳои, масъулият ва ҳуқуқҳои кормандони шӯъбаи, шароити кории онҳо дар қонунгузории федералӣ, TC ва дигар санадҳои меъёрии муқаррар карда мешавад.

Салоҳияти аудити Палатаи Русия

самтҳои асосии кори бадан муқаррарнамудаи қонунҳо ва муқаррароти Федератсияи. назорати молиявӣ дар Палатаи Русия бар мегирад, аудит ва санљишњои мавзўї. Дар ин ҳолат, сохтори дар саволи ҳуқуқ надорад ба дахолат дар кори бевоситаи муассисаҳои назорат. Дар бораи натиҷаҳои фаъолияти њокимияти хоҳад Думаи давлатӣ ва Шӯрои Федератсияи хабар медиҳад.

Салоҳияти аудити Палатаи Русия медарояд самти танзими Маъмурияти муассисаи назорат дар сурати вайрон дар иҷрои иқтисодӣ ва дигар амалиёте, ки боиси зарар ба манфиатҳои кишвар ва маҳдуд кардани талаб. Дар мавриди дастгирӣ наёфтани ё иҷрои номатлуби сохтори назорат метавонад таҳримҳои дастурҳо ба ҳузур пазируфт. Аз ҷумла, дар ҳамоҳангӣ бо Думаи давлатии аудити Палатаи Федератсияи Русия метавонад ҳамаи амалиётҳои суратҳисобҳои бонкӣ ях.

масъалаҳои ба ҷадал

Дар раванди муассисаҳои буҷетӣ зуд-зуд рух санљиш аз Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия. Роҳбарияти ин ширкатҳо ба савол ба миён меояд: метавонад мақоми гузаронидани санїишіои дар минтақаҳои ба харољоти маблаѓњои давлатї, истифодаи амвол дар идоракунии иќтисодї, татбиқи гумрук / имтиёзҳои андозӣ ва манфиатҳои вобаста нест? Дар қоидаҳои ҷорӣ аниқ муайян карда танзим вазифа аз ҷониби Палатаи ҳисоби Федератсияи Русия ҳал карда мешавад. Онҳо ҳикоят танҳо барои назорати иҷрои хароҷот ва даромади канори буҷет. Палатаи ваколатҳои метавонад вазифаҳои дигари мақомоти ҳокимияти давлатӣ такрор нест, ва кори ҷории шахси иқтисодӣ таъсир мерасонад.

Ин хулосаи бо муқаррароти зерин асоснок. Дар қисми 5, мод. 101-и Конститутсия муайян кунад, ки Думаи давлатии Русия ва Шӯрои Федератсияи Палатаи ҳисоб бо маќсади таъмини назорати буҷети федералӣ ташкил карда мешаванд. Ин аст, инъикос ва пешбининамудаи мод. 2 ФЗ рақами 4. Аз меъёр бояд бошад, ки ба вазифаҳои Палатаи дар соҳаи кори назорат ва аудити вобаста ба иҷрои буҷет ва маблағҳои ѓайрибуљетї таъмин менамояд. Бино ба м. 245 пеш аз милод, амалӣ намудани даромади эътироф мегарданд:

1. Гузаронидани музди кор ва ба іисоб гирифта ба ҳисоби буҷети ягонаи.
2. Тақсимоти андозҳои муштарак тибқи нақшаи молиявӣ тасдиқ карда мешавад.
3. Баргардонидани ҳаҷми фаъолони барзиёд.
4. Ба ҳисоби даромади буҷети давлатӣ ва ҳисоботи даромад мутобиқи таснифи қабул карда мешавад.

Аз боло бармеояд, ки масъалаҳои фаъолияти иқтисодии кунунии корхона дар доираи иқтидори ҷомеаи шаҳрвандӣ гузаронида тавр ба иҷро намудани моддаҳои нақшаи молиявӣ алоқаманд нест. Аз ҷумла, сухан дар бораи бастани шартномаҳо, аҳдҳои вобаста ба ихтиёрдории молу мулки, қабули қарорҳои дар бораи иштирок дар шахсони ҳуқуқӣ ва ғайра. Ҳамин тариқ, палатаи санҷиш метавонад ҳамчун ќонунї танњо ба андозае, ки идоракунї ва истифодаи амволи давлатӣ, буҷети федералӣ ва ё истифода аз танаффус андоз эътироф карда мешавад. Дар дигар ҳолатҳо, аз нав дида баромадани мебуд, хилофи мақсадҳои муқаррар карда мешавад.

хулоса

Дар Палатаи ҳисоби ҳамчун мақомоти асосии назорати дар кишвар амал мекунад. Нашрҳои муҳимтарин вазифаҳои марбут ба иҷрои буҷет мебошанд. Дар робита ба ин, ба кормандони Палатаи талаботи махсус. Мақоми бояд танҳо кор кадрҳои хуб дарк вазифа ва масъулият аст. Ин аст, ки чаро дар раванди ташаккули Палатаи ҳисоби Ҷумҳурии Тоҷикистон Думаи давлатӣ ва Шӯрои Федератсияи љалб карда шудаанд. Сарфи назар аз баъзе мақоми мустақил, он аз ҳисоби ба Шӯрои Федератсия ва палатаи поёнии парлумон аст. ӯҳдадориҳои худ мегиранд омода намудани ҳисобот оид ба фаъолияти худ пешниҳод намояд ва онро ба сохторҳои баландтар аст.