Мафҳуми худидоракунии мањаллї

Мафҳуми ва ҷавҳари маҳаллии ҳокимияти давлатӣ таъмин ғайримарказикунонӣ баъзе аз қудрат, як истиқлолияти баъзе аз мақомоти маҳаллӣ. Саноати худ сар ба шакли Русия дар аввали солҳои 90. Муайян намудани ҳукумати маҳаллӣ (коммуналӣ) дар навбати аввал дар Иттиҳоди ва он гоҳ қонуни Русия натарсиданд. Бо вуҷуди ин, бояд қайд кард, ки ташаккули ин филиали ҳукумат то андозае дар Русия пеш аз инќилоби оғоз ёфт.

Масалан, Александр II шаҳр фиристод ислоҳоти Zemstvo гуфт ғайримарказикунонӣ ва рушди танзими ҳудудии дар кишвар бо ворид намудани мафҳуми шариат оғоз ёфт.

ҳукумати маҳаллӣ пас аз соли 1917 оид ба принсипи ягонагии низоми Шӯравӣ ҳамчун маҷмӯи мақомоти давлатӣ асос ёфтааст. Барои ин системаи як иерархияи қатъӣ аз тобеи олӣ тавсиф карда шуд. Мафҳуми худидоракунии маҳаллӣ ҳамчун як роҳи bourgeois ташаккули мақомоти маҳаллӣ озод карда шавад. Ин роҳи пурра ба давлати Шӯравӣ, ки мутамарказ буд, қобили қабул буд. Танҳо дар охири солҳои 80-ҳукумат зарурати истифодаи мафҳуми худидоракунии мањаллї эътироф кард. Бинобар ин, ба ислоҳот дар мақомоти ҳудудии оғоз ёфт.

Қонун қабул 9 апрели соли 1990, соле, ки принсипҳои умумӣ таъин шуда буданд, муайян намудани консепсияи ҳукумати маҳаллӣ ва иқтисоди СССР. Ҳамин тавр аз он самтҳои асосии рушди ин таъсис дода шуд филиали давлатӣ, асосҳои ташкил ва фаъолияти.

Санад соли 1991 тасвиб шуд, ки тибқи он сар Раванди тағйир додани мақомоти ҳудудии, ташаккули тамоми системаи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар кишвар мебошад.

рушди минбаъдаи сохтори даст муқаррароти Конститутсия давлати. Ҳамин тариқ, расман аз тарафи консепсияи шинохтанд худидоракунии мањаллї. Низоми вазъи ҳуқуқӣ ва кафолатҳои ҳуқуқӣ ба ҳузур пазируфт.

Мутобиқи моддаи 130-и Конститутсия ба воситаи сохтори маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҳалли ҷониби аҳолӣ масъалаҳои дорои аҳамияти минтақавӣ, инчунин истифода, ихтиёрдории, моликият таъмин моликияти коммуналї.

Ин филиал амал мекунад, дар деҳот, шањр, дар минтақаҳои дигар (ноҳияҳо, ноҳияҳои деҳот). Ҳамаи ин воҳидҳои ҳудудии воҳидҳои коммуналї номида мешавад.

Имрӯз, ҳукумати маҳаллӣ сатҳи махсуси амалӣ намудани қувваи барқ дар кишвар мебошад.

Дар доираи моддаи 3-и Конститутсия, шаҳрвандон тавассути мақомоти давлатӣ, мақомоти маҳаллӣ изҳор қуввати худ. Илова бар ин, одамон метавонанд иродаи онҳо ба воситаи интихоботи мустақим, раъйпурсӣ ва дигар шаклҳои ифодаи бевоситаи дарк. Маќомоти давлатї ва шаҳрӣ, ҳамин тавр, шаклҳои ифодаи демократия дар кишвар мебошад.

ҳукумати маҳаллӣ ҳамчун шакли демократия тавсиф, бараъло дарҷ дар қонуни федералӣ, инъикос принсипҳои умумии мақомоти коммуналї. Тибқи қонун, ба ин филиали ҳукумат кафолат дода мешавад ва эътироф чорабиниҳои ҷамъиятӣ мустақил барои ҳалли масъалаҳои дорои аҳамияти маҳаллӣ. Дар матни қонун дорои истинод ба мардум масъул барои ќарорњои худ. иродаи шаҳрвандон метавонад бевосита ё ба воситаи мақомоти ҳудудии ҳукумат (коммуналӣ), амалӣ карда мешавад. ҳалли масъалаҳои дорои аҳамияти маҳаллӣ дар ин ҳолат аст, ки дар асоси манфиатҳои мардум, таърихӣ ва дигар анъанаҳои он анҷом дода мешавад.

Ин таърифи маҷмӯи хусусиятҳои муҳими тавсиф мақоми коммуналї ва мавқеи худро дар тамоми низоми демократӣ дар кишвар.