Лобби - намояндагони гурӯҳҳои гуногун, ки дар қабули қонунҳо ба ин гурӯҳҳо ба манфиати парламентҳо таъсир мерасонанд. Лобби дар Русия

Вақте ки шахсе, ки аз фаъолият боздид мекунад, дарк кардан душвор аст, ки чӣ гуна дар парлумон воқеӣ рӯй дод. Қарорҳои ҷамъиятӣ дода мешаванд, баъзан бо қарори судӣ ҳамроҳ мешаванд. Аммо он далел, ки намояндагони гурӯҳҳои мухталифе, ки ба парламентҳо таъсир мерасонанд, дар ҷанги доимӣ, доимӣ ва бесуботирӣ машғуланд, дар ҳолатҳои пешқадам боқӣ мемонанд. Биё бубинем, ки чӣ гуна ва чӣ тавр ин рӯй медиҳад. Дар айни замон мо фаҳмидем, ки чӣ гуна lobby сиёсӣ аст.

Муайян кардан

Ҳар як консессияи илмӣ қабул карда шудааст, ки бо ифтихори маънавии он оғоз меёбад. Мувофиқи маводҳо, намояндагони гурӯҳҳои мухталифе, ки ба парламентҳо таъсир мерасонанд, калимаи зебои "lobby" номида мешаванд. Муваффақияти фаъолияти онҳо - фишор овардан ба мақомоти давлатӣ. Ин одамон аз ҷониби гурӯҳҳои тиҷоратӣ кор мекунанд. Онҳо ба ҳадаф дода мешаванд. Ин аст, ки онҳо чӣ кор мекунанд, бо усулҳои қонунии тасдиқшуда. Бояд қайд кард, ки дар ҳама давлатҳо сиёсати пазируфтаи расмӣ нест. Аммо он ба ҳар ваҷаб заминист. Ин усули хубест барои тағйир додани самти муфассали қонунгузорӣ дар манфиатҳои худ. Биёед мисол оварем. Воқеан, барои истеҳсолкунандагони бензин барои фурўши автомобилҳои инфиродӣ муфид аст. Аммо танҳо онҳое, ки дар сӯзишвории истеҳсолшуда кор мекунанд. Аммо онҳо ба таври қаноатбахш бо рушди энергетикаи алтернативӣ, аз ҷумла истеҳсолкунандагони электрикӣ қаноатманд нестанд. Аммо ҷомеа ҳанӯз дар ҳар кишвар истодааст. Далели мухталиф вуҷуд дорад, одамон кӯшиш мекунанд, ки онҳоро ба истеҳсолот табдил диҳанд ва фоида гиранд. Барои ноил шудан ба талафот, тоҷирони бензинамон ба парлумон бо мақсади пешгирии маблағгузории барномаҳои соҳаи энергетикӣ маҷбур мешаванд. Барои ин онҳо мутахассисон доранд. Дар ин ҷо онҳо ифодаи мураккабро "намояндагони гурӯҳҳои гуногун, ки ба парламентҳо таъсир мерасонанд" номиданд.

Намоиш аз lobby дар сиёсат

Бояд қайд кард, ки онҳо бо чунин намуди фаъолият дар Амрикои муқимӣ баромаданд. Ин маҳсули иқтисодии воқеии озодист. Дар Иёлоти Муттаҳида, агенти махсус ва офисҳои махсусгардонидашуда, ки дар lobbying машғуланд, кушода шудаанд. Онҳо аз ҷониби калон ва хеле корпоративӣ кор мекунанд, то ки манфиатҳои онҳо дар анҷуман намояндагӣ кунанд. Баъд аз ҳама, фоидаи корхонаҳо аксаран ба қонунгузории кишвар вобастаанд. Агар шумо ба тарҷумаи калимаи "lobbyism" назар карда шавед, маънои аслии "lobby" аст. Аз ин рӯ, робитаҳои шахсӣ бо вакилон (дигар одамоне, ки дар қабули қарорҳо иштирок мекунанд) бо мақсади тағйир додани фикри худ дар самти дуруст тавсиф мешаванд. Барои ин ба воситаҳои гуногуни сиёсӣ истифода мешаванд. Лобби дар сиёсат қариб ҳамеша истифода мешуд. Аммо, дар демократияи пешрафта ин фаъолияти ғайриқонунӣ буд. СССРро дар хотир доред Дар баробари ин, роҳбарони корхонаҳои калон барои фармоишҳои давлатӣ ва дигар имтиёзҳо аз буҷет мубориза бурданд. Бо вуҷуди ин, дар соҳаи қонунгузорӣ, чунин консепсия вуҷуд надошт.

Намудҳои лобби

Фаъолиятҳои мутахассисоне, ки метавонанд қарорҳои худро тағйир диҳанд, дар соҳаҳои мухталифи ҳаёт на танҳо дар иқтисодиёт, заруранд. Бинобар ин, ин корро тақсим кардани ин кор ба соҳаҳо фароҳам меорад. Пас, онҳо дар бораи lobby мегӯянд, вақте ки зарур аст:

• Мусоидат ба манфиатҳои як гурӯҳ дар сохторҳои энергетикӣ;
• Ба онҳое, ки қарорҳои ҷамъиятӣ доранд, бо мақсадҳои ҳар як ташкилот, шахсияти ҳаракати мунтазам, ҳаргиз пахш накунанд.

Илова бар ин, ин мафҳум аст, ки дар дохил сохтори низоми сиёсии муносибатҳои дар ҷомеа. Он бояд илова карда шавад, ки намояндагони гурӯҳҳои мухталифе, ки ба парламентҳо таъсир мерасонанд, на ҳамеша роҳҳои қонунӣ мекунанд. Ин сирр нест, ки ришвагирӣ, алоқаҳои шахсӣ, расонидани хидматҳо ва афзалиятҳо дар курс истифода шаванд. Аммо ҷомеа дар самти истифодаи қонунии лифофа инкишоф меёбад. Агар падидаи воқеӣ вуҷуд дошта бошад, чаро бо он мубориза мебаред?

Усулҳои басомад

Мо танҳо ба он фаъолиятҳое, ки lobbyists доранд, ки ба қонун мухолиф нестанд, баррасӣ кунем. Якчанд инҳо ҳастанд. Барои сар кардан, муовини вакили интихобшуда. Аз ин рӯ, фикри ҷомеа барои ин шахс муҳим аст. Муаллими ғайримусулмон ба феодалони худ диққат медиҳад. Ин муваффақият аз ҷониби lobbyists истифода мешавад. Онҳо ба намояндагони ҳукумат аз номи шаҳрвандон муроҷиат мекунанд. Барои ин, чун қоида, ҳуҷҷати махсус тартиб дода мешавад. Илова бар ин, имкон дорад, ки ба парламент аз овоздиҳандагон муроҷиат намоянд. Ин кори ташкилӣ ва мақсаднок мебошад. Агар чунин услуб натиҷаҳои намоён надошта бошад, пас лоббиҳо минбаъд низ мераванд. Онҳо амалҳои оммавии шаҳрвандонро ташкил медиҳанд, ки талаботи онҳоро ташкил медиҳанд. Масалан, онҳо якчанд маротиба дар Украина кор карданд. Маҷмҳо бо истифода аз шиорҳои маъмулӣ фиристода шуданд. Ва натиҷаҳои ин чорабинӣ аз онҳое, ки «мусиқиро фармон» карданд. Лабораторияи ВАО аксар вақт дар lobbying истифода мешавад. Нашрияҳои махсус, мақолаҳо ва барномаҳо фармоиш медиҳанд.

Лобби дар Русия

Ин дар ҳолест, ки дар Русия чунин намуди фаъолият табиати иҷтимоӣ аст. Он принсипҳои демократӣ дар ҷомеа ҷорӣ карда мешавад, ки одамонро дар ҳалли мушкилоти давлатӣ ҷалб кунанд. Дар робита ба ин вазифаи иттилоотии лоббистҳо муҳим аст. Ин як падидаи нав барои Русия аст. Баъд аз ҳама, қарорҳо "дарвозаҳои пӯшида" шуданд. Акнун лоббистҳо ба шаҳрвандони оддӣ ҷалб карда мешаванд, ба онҳо дар бораи мушкилот ва ҳалли имконпазир иттилоъ медиҳанд. Ин ба сатҳи демократикунонии ҷомеа таъсир мерасонад.

Функсияҳои lobbying

Ин барои ҷомеа хеле муҳим аст, ки ин намуди фаъолиятро дуруст муайян созад. Агар мо ҷанбаҳои манфии онро рад накунем, дар он бисёр муфид хоҳем ёфт. Пас аз lobbying ҳамоҳангсозии манфиатҳои гурӯҳҳои гуногун мусоидат мекунад. Фаъолияти фаъол барои «қарор додани» қарорҳои муайяне, ки дар ҷамъият гузаронида мешавад, ба ҷомеа ҷавоб медиҳад, ки барои ҳамоҳанг намудани эҳтиёҷот ва эҳтиёҷоти ҳам муштариён ва ҳам аҳолӣ мусоидат мекунад. Баъд аз ҳама, қабули қарорҳои сиёсӣ як раванди зинда аст. Иштирокчиёни он дар бештари натиҷаҳо ба назар мерасанд. Илова бар ин, лоббистҳо беэътиноӣ ба татбиқи ҳуқуқҳои шаҳрвандӣ мусоидат мекунанд. Бо онҳо ҳамкорӣ кардан, одамон дар ҳаёти ҷамъияти давлат иштирок мекунанд.

Лоббиизм ҳамчун воситаи асбобҳо

Ин дуруст аст, ки ин раванд ҳамчунин ба таъсиси зиддиятҳо дар ҷомеа мусоидат мекунад. Мардуми фаъоле, ки дар он фаъолона иштирок мекунанд, ба манфиати давлат муфид аст. Он барои ҳамоҳанг кардани манфиатҳои гуногунии аҳолӣ ҳангоми таъсис додани қонунҳо ёрӣ мерасонад. Баъд аз ҳама, ҳар як мақсад ва вазифаҳои худро доранд. Баъзан онҳо ба муноқиша меоянд. Мушкилоти умумӣ ва васеъи фикру ақидаҳо метавонанд аз нуқтаҳои шадиди муътадил ҳамвор шаванд, роҳнамоии муносиби рушдро инкишоф диҳед. Илова бар ин, lobbying низ ҳадафи муқобилро иҷро мекунад. Он ба шахсони мансабдор ва намояндагон нигаронида шудааст, шароитҳоеро, ки дар онҳо ҳукумат ба принсипи кушодани масъулият ва ҳисоботдиҳӣ мутобиқат мекунад, ба вуҷуд меорад.

Дузах

Мутаассифона, дар бисёр кишварҳо, лоббистҳо бештар дар масъалаҳои моликият ва хусусияти ҳуқуқӣ иштирок мекунанд. Ба онҳо тавсия дода мешавад, ки идеяҳоеро, ки ба тақсимоти манбаъҳои даромадҳои молиявӣ, моликияти моддӣ, захираҳои табиӣ, квота, афзалиятҳо ва ғайра мусоидат мекунанд, дастгирӣ кунанд. Чунин фаъолиятҳо хеле каманд. Он заминро барои парокандасозии фасод меорад. Баъзан, lobbying бо зуҳури беадолатии иҷтимоӣ алоқаманд аст. Ин сабаби нобаробарӣ дар сатҳи пардохти мизоҷон мебошад. Равшан аст, ки намояндагони бизнес соҳиби беш аз як одами оддӣ мебошанд. Фаъолияти қонунии вакилони парлумон, аз ҷумла, барои бартараф кардани институтсионалии lobbyism аз камбудиҳо, он барои он як воситаи беҳтарин аст. Ва чӣ тавре ки рӯй медиҳад, мо мебинем!