Дар таснифоти буљетї харољоти

Дар буҷаи Федератсияи Русия - маҷмӯи мураккаби адад гуногуни даромад ва хароҷоти. Самаранокии иҷрои он талаб таснифи салоҳиятдори манбаъњои даромади ва тамоюли арзиши мазкур дар низоми молияи давлатӣ. Дар хусусиятҳои низоми сиёсии Русия мегирад, ба ташаккули модели даромади устувори сохтории барои дохил намудан ва харољоти буљет ба категорияҳои гуногун. Оё мақомоти Русия дар ин манбаъ?

Маълумоти умумӣ дар бораи таснифоти буљетї

Албатта, ҳа. Дар акси ҳол, фаъолияти иқтисоди миллӣ ғайриимкон мебуд. Гурӯҳбандии хароҷоти, даромад ва параметрҳои дигар буљет дар сафи банақшагирии иқтисодии давлат. Ин механизм дар бар мегирад, нигоҳ доштан, низом ва таҳлили иттилооти вобаста ба иҷрои моддаҳои буҷети давлатиро ташкил медиҳад. Дар асоси ин иттилоот, пас метавонед аз арзёбии самаранокии сиёсати давлат дар ин самт, инчунин муайян кардани механизмњои эҳтимолии беҳсозии он гузаронида мешавад.

меъёрҳои федералӣ

Formation принсипҳои умумии таснифи даромади буҷет ва хароҷот дар Русия дар сатҳи федералӣ тавассути нашри санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дахлдори сохта, ва баъдтар ба вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо вогузор. Далели он, ки дар тањияи стандартњо ва меъёрњои, ки ба воситаи он моддаҳои таснифи даромад ва хароҷоти буҷети давлатӣ ба категорияҳои гуногун, аз он аст, ки дар сатҳи федералӣ амалӣ - омили муҳимтарини суботи иқтисоди миллӣ аз бисёр ҷиҳат низ низоми сиёсӣ.

Дар таснифоти буљетї харољоти ва даромади мегирад гурӯҳҳои моддаҳои дахлдори ба дараҷаи монандии байни даромад ва манбаъњои канали маблағҳои сармоягузории дар ганҷина ва бо ҳам мақсади тартиб додани нақшаҳои молиявӣ машғул, ва дар рафти иҷрои онҳо. Вазифаи асосии давлат дар ин ҳолат - барои таъмини муқоисаи нишондињандањои муайяни дар буҷетҳои сатҳҳои гуногун - федералӣ, минтақавӣ ва ХМК иборат мебошад.

Сохтори таснифоти буљетї Федератсияи Россия

Дар асоси кадом принсипҳо асос гурӯҳбандии буҷетӣ хароҷот дар Русия амалӣ хоҳад шуд? Пеш аз ҳама аз он ба ҷудо 2 механизми асосии татбиқи он зарур аст.

• Якум, таснифи даромад аст. Он дар бар мегирад гурӯҳҳои даромади буҷет дар ҳамаи сатҳҳои correlative бо манбаъњое, ки ба он шакл, ва мутобиқи муқаррароти шариат идоракунии. категорияҳои даромадҳо аз тарафи мақолаҳои, ки дар якчояги ин ё дигар сарчашмаҳои даромад барои хос ҳамон муайян карда мешавад. Ин метавонад, барои мисол, боҷи гумрукӣ.
• Дуюм, таснифи буљет мебошад. Ин аст, низ гурӯҳҳои хароҷот ҷудо карда, ба сатҳҳои гуногуни низоми маблағгузории давлатӣ. Гурӯҳбандии хароҷоти инъикос самти гардиши воситаҳои пулӣ дар минтақаҳои мушаххас ба хотири ҳалли мушкилоти асосии дар пешорӯи давлат - ба рушди иқтисодӣ ва беҳтар намудани некӯаҳволии шаҳрвандон.

таснифоти буљетї дар доираи модели Русия мегирад, ҷудо намудани даромад ва хароҷот ба мақолаҳои фасли зерфасл ва мақсадноки буҷети давлатӣ мебошад, ки дар инъикос самти гардиши пули нақд ба ҳалли мушаххаси мушкилоти пешорӯи давлат ва талаб амалӣ намудани фаъолияти иқтисодӣ муайян.

Гурӯҳбандии хароҷот ва даромади Федератсияи Русия низ метавонад аз рўи асосњои иќтисодї гузаронида шавад. Ин механизм дар бар мегирад, гурӯҳҳои мақолаҳои гуногун дар асоси маводи иқтисодии худ. Чун қоида, дар назар аст, ҷудо намудани амалиётӣ ва сармоя хароҷоти. Ҳамчунин, таснифи иқтисодии даромад ва хароҷот маънои омода минбаъдаи сметаи барои инфиродӣ ташкилотҳои буҷетӣ.

гурӯҳбандии идоравӣ

Ќисмати муњимтарини системаи арзиши тақсими доираи маблағгузории давлатӣ - шўъбањои фаъолият. ки онҳо чӣ гуна аст? Пеш аз ҳама дар он аст, ки мақомоти худи метавонед ин ё механизмҳои дигар барои ворид намудани буљет ба табақаҳои махсуси муайян мекунад. Амал таснифи то идоравї хароҷоти маблағгузории давлатӣ. Ин гурӯҳҳои адад арзиши дар сатњи системаи буљети субъектњои Федератсияи Россия мебошад. Вазифаи асосии мақомоти иштирок дар ин самт кор - барои људо намудани маблаѓњои буљетии барои маъмурони.

гурӯҳбандии идоравӣ харољот эҳтимоли бештар ҳамчун механизми ҷудо захирањои дахлдор хизмат мекунад. људо кардани хароҷоти ба бахшҳои гуногун, зербахшҳои ё мақолаҳои мавриди ҳадаф (ки, дар навбати худ, метавонад дар оянда ба зербахшҳо адад ва дигар таъминоти молиявии мақомот ва муассисаҳои тасниф) - Меъёрҳои ҳамон тавре, ки дар боло мо ҳастед. Тавре ба роҳбарони маблағҳои буҷетӣ ба минтақаҳои сатҳи ФР ва субъектҳои дар мақоми ҳамин, дар сатҳи коммуналї машѓул дар кори, рӯйхати онҳо аз тарафи њокимияти иљроия ё маќомоти салоњиятдор маҳаллӣ тасдиқ карда мешавад.

Аҳамияти таснифоти

Гурӯҳбандии даромад ва буҷети давлати Русия аст, аҳамияти бузург дорад. Самаранокии татбиқи он бевосита ба сифати фаъолияти давлат низоми молиявии Русия таъсир мерасонад. Дар хусусияти сиёсати буҷетии Федератсияи Русия аст, асосан аз хусусиятҳои сохтори давлатӣ, хусусиятҳои модели миллии сохтори федералӣ кишвари мо муайян карда мешавад.

Аз ин рӯ, муҳим аст, ки аз нуқтаи назари таъмини ягонагї ва устувории низоми сиёсӣ доранд, намунаи сохтории таснифот ва таќсимоти даромад ва хароҷоти буҷет. Принсипҳои бинои он бояд шаффоф ва кушода бошад, барои сохторҳои федералӣ қабул кардани қарорҳои асосӣ дар соҳаи идоракунии молиявӣ ва мақомоти минтақавӣ ва шаҳрӣ.

Мо таснифи тафтиш кардаанд, аз рӯи коршиносон, дар маҷмӯъ, дар як кофӣ мантиқӣ сохта. Ҳамзамон дар ҳамаи сатҳҳои идоракунии молияи давлатӣ - даромадњо ва харҷи низоми буҷети Русия, ки хеле муҳим аст, таъмин карда мешавад. Ин ҷанбаи хеле муфид батафсил дида мебароем аст.

Ягонагии системаи буљетї

Ҳамин тавр, хусусияти аз ҳама муҳим аст, ки таснифи даромади буҷет ва хароҷоти дар модели Русия тавсиф - ягонагии равишҳо ва меъёрҳои тасниф онҳоро ба як категория ё дигар дар сатҳи федералӣ, минтақавӣ ва маҳаллӣ. Аз ин рӯ, қоидаҳои асосии идоракунии механизми дар сатҳи мақомоти олии тасдиќ карда мешавад. Чун қоида, манбаи дахлдори қонун дар бораи хусусияти қонуни федералӣ мегирад. Дар навбати худ, сатҳи субъектҳои ФР, ё коммуналї метавонад муфассал зарур меъёрҳои танзимкунандаи тавассути нашри қонунҳои минтақавӣ ва маҳаллӣ. Хӯроки асосии дар ин ҳолат - тавр принсипҳои умумии таснифоти буљетї асосӣ дар сатҳи федералӣ вайрон накунанд.

Мо принсипҳои асосии назариявӣ, ки дар он мақомоти дар Федератсияи Русия ба гузашт кардани хароҷот ва даромади адад давлат низоми молиявӣ гузаронида ба категорияҳои гуногун кашф намуд. Мо дидем, ки як қатор усулҳои асосии ба бунёди чунин як нақшаи мебошад, ки дар меъёрњои иќтисодї, ё, масалан, дар асоси он ҷо, усулҳои ба ҷалб дар шӯъбаҳои махсус. Биёед, ҳоло як қатор нуқтаҳои амалӣ, ки инъикосгари аз роҳҳое, ки таснифи харо оти давлатї ва даромади амалӣ дида бароем. Биёед категорияҳои хеле, ки дар даромади Федератсияи Русия ва хароҷоти давлат низоми молиявӣ тақсим таҳсил мекунанд. Биё бо даромади оғоз.

таснифи даромад

Гурӯҳбандии даромади буҷет аст, ки дар таснифи манбаъњои он ба гурӯҳҳо, зергурӯҳҳои ва мақолаҳои мушаххас иброз намуданд.

Дар бораи гурӯҳҳои даромади андоз метавонад фарқ мекунад. Дар байни асосии зерсохторњо, гурӯҳҳои:

1. Андоз молњо, хизматрасонї, роялти ва пардохтҳои дигар. Инҳо дар бар мегиранд:

- андоз аз арзиши иловашуда,

- боҷи аксизӣ дар бораи маҳсулот ё ашёи хом, ки дар Русия ва ё мањсулоти воридшаванда аз хориҷи кишвар;

- пардохти федералӣ, минтақавӣ ва маҳаллӣ вобаста ба категорияи иҷозатнома;

- андоз оид ба хариди асъори хориҷӣ ва пардохти ҳуҷҷатҳо, ки аз тарафи воситаҳои асъори хориҷӣ изҳори;

- UTII.

2. андоз амволи. Инҳо дар бар мегиранд андоз:

- молу мулки корхонаҳо;

- моликияти шахсони воқеӣ;

- амволи ғайриманқул;

- мерос ё хайрия.

3. Пардохт барои истифодаи захираҳои табиӣ дастрас дар давлат. Дар байни онҳое ки:

- пардохтњо барои истифодаи захирањои канданињои фоиданок;

- ҷамъ оид ба таҷдиди заминаи захиравии минералӣ;

- даромади иловагӣ доир ба андоз аз маҳсулоти хоми карбогидрид;

- андоз барои ҳуқуқи истифодаи захираҳои об, объектҳои олами набототу ҳайвонот;

- андоз ҷангал, об, муҳити зист, замин.

4. Боҷҳо марбут ба тиҷорат байни Федератсияи Россия ва кишварҳои дигар, ки бо амалиёти иќтисодии хориљї. Дар байни онҳое ки:

- гумрук, пардохтҳои давлатӣ ва пардохти;

- корбар ба маблағҳои гуногун,-давлатӣ;

- андоз оид ба қимор, реклама;

- роҳ ва нақлиёт андоз.

Дигар гурӯҳи асосии манбаъҳои даромади буҷет - даромади ғайри андоз. Дар сохтори худ, ҳастанд, ки гурӯҳҳои асосии зерин вуҷуд дорад:

1. Даромади амволи дороиҳое, ки аз тарафи давлат, шаҳрдориҳо моликияти алоыаманд аст ва ё аз касоне, ё фаъолияти дигари тиљоратї. Инҳо дар бар мегиранд:

- даромад аз ҷалби дороиҳои аз тарафи давлат ва ё шаҳрҳо;

- Дивидендҳое, дар бораи коғазҳои давлат пайдоиш;

- даромад аз иљора додани молу мулки давлатӣ;

- Фоизи ки аз тарафи ташаккули амонатҳои бонк вобаста ба њаљми маблаѓњои мављуда, инчунин шахсоне, ки бо сабаби ба қарзҳои дохили миён ба даст;

- даромад, ки дар натиҷаи расонидани хадамоти ё ҷуброни хароҷоти давлат зоҳир шуд;

- CBR фоида;

- пардохтњо аз мақомоти ҳокимияти давлатӣ ё маҳаллӣ;

- љамъоварии намудани квотањо барои будаи моҳӣ барои корхонаҳои муштарак ва ташкилотҳои хориҷӣ;

- даромад аз дигар дороиҳои, ки аз ҷониби давлат ё коммуналї тааллуқ дорад.

2. Даромад аз фурӯши воситаҳои моликияти давлатї ё мањаллї мақомоти аст. Инҳо метавонанд:

- идома аз хусусигардонии ширкатњои, ки аз тарафи моликияти давлат буданд;

- даромад бармеоянд аз фурӯши саҳмияҳои аз ҷониби мақомоти давлатӣ;

- даромадҳо, ки дар натиҷаи амалиёт бо амволи ғайриманқул истиқоматӣ воқеӣ пайдо;

- идома аз фурўши маҳсулоти ё накардани истеҳсоли захираҳои, нақлиёт, баъзе намудҳои таҷҳизот;

- идома аз фурўши молу мулки мусодирашударо ё unowned, ки ганҷи ва дигар амволе, ки моликияти давлатї ё коммуналї шуд.

- даромад аз фурўши захираҳои давлатӣ;

- идома аз фурўши замин ва дороиҳои ғайримоддӣ;

- даромад аз сохторҳои ғайридавлатӣ давлатї дар сармояи формати Интиқоли;

- пардохт ва пардохтњои марбут ба категорияи маъмурӣ;

- ҷаримаҳо, пардохти зарари расонидашуда;

- даромади бармеоянд аз фаъолияти иќтисодии хориљї;

- даромад дигар хос ба гурӯҳи ғайридавлатӣ андоз.

3. мадохилот ройгон. манбаъњои онҳо мебошанд:

- буљетњои сатњњои гуногун;

- маблаѓњои давлатї, ташкилот;

- сохторҳои маьаллц.

Воситаҳои таснифи метавонад ворид карда шавад, ки ба фондҳои эътимоди интиқол дода мешавад. Дар асл, ин навъи муассисаи низ даромад доранд.

4. Фонди Даромад. Дар байни онҳое ки:

- ҳаракати нақлиёт, маблағҳои муњити зист;

- сохтори марбут ба низоми гумрукии Русия фаъолият;

- маблағгузорӣ мубориза бар зидди ҷинояткорӣ;

- сохтор, таьти салоьияти Хадамоти марзбонии федеролии, Вазорати энергияи атом;

- маблағгузорӣ таҷдиди минералӣ ва заминаи моддию ашёи хом.

Ин категорияҳои асосии ки дар он даромади буҷет Русия тасниф шудаанд, мебошанд. Чӣ тавре ки дар боло муайян карда мешавад, моҳияти онҳо аст, ки ба нигоҳ доштани ягонагии системаи буїети, аз мутобиқ ба хусусияти сохтори сиёсии кишвар мебошад. Аммо барои мо муҳим нест, камтар аст, ки омӯзиши принсипҳои, ки дар он мақомоти ҳокимияти давлатӣ ҳамчун буҷет ва хароҷоти тасниф.

таснифи харо оти

Ҳамин тариқ, меъёр барои ҷудо кардани даромади фоизии чунин ба категорияҳои гуногун, қабул дар Русия, ки мо баррасӣ кардаанд. Мо ҳоло таҳсил чист, таснифи вазифавии буљет Русия. категорияҳои асосии он баррасӣ фасли. навъњои мушаххаси онҳо хеле бисёр. Ҳамин тариқ, таснифи муосир хароҷоти буҷети Русия бар мегирад, ҷудо кардани рӯйхати зерин мавзӯъҳои:

- Давлат ва идораи мунисипалӣ;

- судї;

- фаъолият дар арсаи байналмилалӣ;

- лашкари;

- маќомоти њифзи њуќуќ;

- илм;

- саноат, энергетика ва саноати сохтмон;

- фаъолият дар соҳаи кишоварзӣ, моҳипарварӣ;

- њифзи муњити зист;

- соҳаи нақлиёт;

- алоқа, технологияи иттилоотӣ;

- инфрасохтори бозор;

- манзил;

- пешгирӣ ва бартараф намудани оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда;

- маориф;

- фарҳанг ва санъат;

- ВАО;

- тандурустӣ, тарбияи ҷисмонӣ;

- сиёсати иҷтимоӣ нигаронида шудааст;

- пардохт оид ба кредит давлатии беруна;

- ташаккули захираҳои давлатӣ;

- субсидияњо буҷетӣ ва дигар чорањои дастгирии;

- муносибгардонии таркиби яроќ, аз ҷумла дар доираи шартномаҳои байналмилалӣ;

- омода намудани қувваҳои мусаллаҳ дар робита ба сафарбаркунии;

- маблағгузории фондҳои;

- дигар намудњои харољот.

Мо ҳоло таҳсил чӣ гуна таснифи иқтисодии хароҷоти буҷети аст. Дар доираи таќсимоти он харољоти барои категорияҳои асосии зерин дар назар:

1. Хароҷоти ҷорӣ. Инҳо дар бар мегиранд:

- пардохти фоизи қарзҳои;

- маблаѓљудокунї, интиқоли;

- хароҷоти вобаста ба тартиби эътирофи ҳуқуқҳои ба моликияти дороиҳои дар хориҷи кишвар.

2. Харољоти асосї. Дар байни онҳое ки:

- њаљми сармоягузорї дар воситањои асосї;

- ташаккули захираи давлатӣ;

- харидории дороиҳои замин ва фарњангї;

- интиқоли зери категорияи пойтахт.

3. Расонидани қарзҳои буҷетӣ. Дар байни фаъолияти навъи дахлдори:

- барои додани қарзҳои дар доираи системаи буљет ;

- қарзҳо ба кишварҳои хориҷӣ;

- пардохти қарзҳои.

тақсимоти имконпазири меъёрҳои иловагӣ барои тафсилоти хароҷоти. гурӯҳбандии иқтисодии хароҷоти буҷети метавонад муайян намудани доираи васеи мақолаҳо, ки метавонад анҷом дода шавад љалб молияи давлатӣ.

меъёрҳои иловагӣ барои таснифи даромад ва хароҷот

Масалан, баъзан дар як Интиқоли гурӯҳи алоҳида ҷудо шаҳрвандон. Онҳо як арзиши пасти маънои онро дорад, ки ба истифода шавад барои маблағгузории нафақа, кӯмакпулӣ, ҷубронпулӣ, пардохти иљтимої ва стипендия - ҳамаи онҳое ки чорањои дастгирии молиявӣ, ки аз тарафи қонунҳои федералӣ, давлатӣ ё маҳаллӣ таъмин карда мешавад.

Дар таснифоти буљетї харољоти буљет метавонад људо дар асоси категорияҳои ҷорӣ ва бахшҳои дигар мақолаҳои моҳиятии дар бар мегирад. Барои мисол, дар сурати субсидия - маблағҳои, ки аз ҷониби давлат дар ҳаҷми зарурии буҷети вилоят ва ё коммуналӣ, ташкилот ё шаҳрванд оид ба шартҳои ҳиссаи гарав пули нақд бошад, он гоҳ онҳо метавонанд ба гуногуни зерсохторњо-адад, тасниф мегардад.

стандартҳои давлатии соҳибкорӣ

Ҷолиби диққат аст, ки таснифи функсионалии харољот, инчунин усулҳои гуногуни таъини даромадҳои ба як гурӯҳ ва ё дигар, ки аз тарафи маќомоти давлатї истифода бурда, метавонанд дар шакли консепсияіо хеле монанд бошад, пайдо кардани ариза дар соҳибкорӣ. Ин чӣ тавр имконпазир аст?

Он аст, ки таснифи даромад ва хароҷоти ташкилот низ супориш ба бахшҳои, зербахшҳои, мақолаҳои мавзӯъ ва категорияҳои иловагӣ ҷалб намояд. Методологияи истифода ҳокимият ва бизнес, ки дар ин маънӣ, метавонад хеле монанд.

Барои мисол, таснифи даромад ва хароҷоти ташкилот метавонанд таъиноти худро фарз, агар мо дар бораи нахустин гап, ба як минтақаи мушаххас пайдоиш, ва агар мо дар бораи дуюм гап - ба соҳаи муайяни фаъолияти сармоягузорї (масалан, баланд бардоштани заминаи истеҳсолӣ, баланд бардоштани инфрасохтор барои ҷалби кормандони нав, сохтмони нав Ашёҳоро, аз он ва ғайра. г.). Дар навбати худ, дар дохили ҳар як аз самтҳои интихобшуда фаъолияти хароҷоти корхонаҳои мушаххас карда мешаванд.

Дар монандии принсипҳо, ки ба сохтори нақшаи давлатии молиявӣ ва таснифи хароҷоти ташкилот, инчунин даромад, метавонад на танҳо дар тақсимоти даромад ва хароҷоти ширкат ба мақолаҳои гуногун (инчунин дар сурати бо буљети давлатї) бо изҳори, балки низ дар сохтани принсипҳои муносибатҳо корпоративӣ дар байни ташкилотҳое, ки, барои мисол, ба як гузаронидани омехта. Чӣ он метавонад изҳори?

Баргузории дар ин ҳолат метавонад як навъ аналогї аз буҷети федералӣ. Ширкатҳо, ки дар сохтори он дохил - низоми молиявӣ »минтақавӣ гузорад". Фаръц ва филиальои - «мунисипалитет» буљетњои. Ҳамин тариқ, таснифи хароҷот метавонад дар бар мегирад, барои мисол, ворид намудани сохтори муомилот, монанд ба субсидияњо ва интиқоли, аст, ки дар дастгирии молиявии сохтори холдинги, ки дар вақти аз ҷумла вай бояд равона карда шудааст.

фаъолияти тиҷоратӣ баъзан метавонад хеле монанд ба онҳое, ё дигар намуди мақомоти давлатӣ бошад. Масалан, вобаста ба қарзҳо ва қарзҳо - таснифи хароҷоти корхона метавонад низ ба ворид намудани онҳо дар як гурӯҳи алоҳида дар бар мегирад, чӣ тавре ки ҳокимиятҳои он, ташаккули буҷет.

Ҳамин тариқ, сиёсати молиявии давлат ва бизнес метавонад нишонаьои аёни монандии доранд. Гурӯҳбандии хароҷоти корхона, даромад, инчунин сохтори намудани даромад ва хароҷоти буҷети давлатӣ дар доираи як ё категорияи дигар, ки дар баъзе ҳолатҳо, хоҳад мутобиқи принсипҳои ҳамон сурат мегирад.